山(shan)西(xi)省人民(min)政府關于印發美麗山(shan)西(xi)建(jian)設(she)規劃綱要(2023-2035年(nian))的(de)(de)通知(zhi)，通知(zhi)指出(chu)，統籌考慮(lv)電網(wang)條件和(he)資源(yuan)環境承載能力，打造生(sheng)態友好的(de)(de)大型風電光伏基地，實施“+采煤沉陷區(qu)”等(deng)(deng)綜合治(zhi)理。堅持生(sheng)態優先原則，有序推進抽(chou)水(shui)等(deng)(deng)可再生(sheng)能源(yuan)存(cun)儲調節(jie)設(she)施建(jian)設(she)。

通知還指出，發(fa)展(zhan)和清(qing)潔能(neng)源(yuan)。加快建設一批大型風電(dian)(dian)(dian)(dian)光伏(fu)(fu)(fu)基地和多能(neng)互補的(de)綜(zong)合可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)基地，因地制宜推(tui)進分(fen)布式光伏(fu)(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目，提升風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)(fu)規模。風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)(fu)項目選址(zhi)要(yao)充分(fen)考慮國土、林(lin)業、環(huan)保等(deng)限制因素，合理(li)銜接文(wen)旅(lv)康養發(fa)展(zhan)，有效避讓基本農田(tian)、歷史遺跡、生(sheng)態紅線等(deng)重點保護區域。

原文如下：

山西省人民政府

關于印發美麗山西建設規劃綱要

(2023-2035年)的通知

晉政發〔2023〕 5號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

《美麗山西建(jian)設(she)規劃綱要(2023-2035年)》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認(ren)真(zhen)抓好組(zu)織(zhi)實(shi)施。

山西省人民政府

2023年3月10日

美麗山西建設規劃綱要(2023-2035年)

建(jian)設(she)美麗(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國，是實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復(fu)興中(zhong)(zhong)(zhong)國夢的重(zhong)要內容。黨的二十大鮮明(ming)提出(chu)“中(zhong)(zhong)(zhong)國式現(xian)代(dai)化是人(ren)與(yu)自然(ran)和諧共生(sheng)的現(xian)代(dai)化”，對美麗(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)作(zuo)出(chu)部(bu)署(shu)。為深入貫徹習近(jin)平(ping)生(sheng)態文(wen)明(ming)思(si)想和習近(jin)平(ping)總書(shu)記考察調(diao)研(yan)山(shan)西重(zhong)要講話重(zhong)要指示精神，按照省委、省政府“在美麗(li)山(shan)西建(jian)設(she)上(shang)拿出(chu)更大力度(du)”的部(bu)署(shu)要求(qiu)，制定本《綱(gang)要》。《綱(gang)要》是指導(dao)當(dang)前和今后一個時期(qi)美麗(li)山(shan)西建(jian)設(she)的行動指南(nan)。規劃近(jin)期(qi)為2023-2025年(nian)，規劃中(zhong)(zhong)(zhong)遠期(qi)為2026-2035年(nian)。

一、忠誠踐行領袖囑托，成就“山清水秀、天藍地凈”的美麗發展愿景

(一)指導思想

以(yi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會(hui)主義思(si)想為(wei)指導，全面貫徹落實黨的(de)二十(shi)大精(jing)(jing)神(shen)，深(shen)入貫徹習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)思(si)想和習(xi)近平總(zong)書記考察(cha)調(diao)研(yan)山(shan)(shan)西重要(yao)(yao)講話(hua)重要(yao)(yao)指示精(jing)(jing)神(shen)，完整準(zhun)確(que)全面貫徹新(xin)發(fa)展理(li)念、主動融入和服(fu)務新(xin)發(fa)展格局，堅持穩(wen)中求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(diao)，按(an)照(zhao)2030年基(ji)本實現(xian)轉型(xing)、2035年基(ji)本實現(xian)現(xian)代(dai)化的(de)目(mu)標要(yao)(yao)求(qiu)，以(yi)滿足(zu)三晉人民日益增長(chang)的(de)優美(mei)(mei)(mei)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境需(xu)要(yao)(yao)為(wei)出發(fa)點，深(shen)入實施黃(huang)河流(liu)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護和高質量發(fa)展戰(zhan)略，協同推(tui)(tui)進(jin)降(jiang)碳(tan)、減污、擴綠、增長(chang)，積極(ji)穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和山(shan)(shan)西行動，加(jia)(jia)快發(fa)展方式(shi)綠色(se)低碳(tan)轉型(xing)，統籌推(tui)(tui)進(jin)山(shan)(shan)水林田湖草沙(sha)一體化保護和系統治(zhi)(zhi)理(li)，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代(dai)化，努力(li)蹚出一條北(bei)方生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)脆弱(ruo)地(di)區和資源(yuan)型(xing)地(di)區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)建設新(xin)路(lu)徑，表里共(gong)(gong)建、美(mei)(mei)(mei)美(mei)(mei)(mei)與共(gong)(gong)，呈現(xian)“空間(jian)布局美(mei)(mei)(mei)、綠色(se)發(fa)展美(mei)(mei)(mei)、環境質量美(mei)(mei)(mei)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)和諧美(mei)(mei)(mei)、錦繡家園美(mei)(mei)(mei)、三晉文化美(mei)(mei)(mei)、多元共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)美(mei)(mei)(mei)、人人共(gong)(gong)享美(mei)(mei)(mei)”的(de)大美(mei)(mei)(mei)山(shan)(shan)西，奮力(li)譜寫人與自(zi)然和諧共(gong)(gong)生(sheng)(sheng)美(mei)(mei)(mei)麗中國山(shan)(shan)西篇章(zhang)。

(二)基本原則

——堅持生態優先、綠(lv)色發展(zhan)(zhan)。深入踐行“綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的(de)理念，加快四大結(jie)構調整優化步伐，推動產業結(jie)構偏(pian)(pian)重、能源結(jie)構偏(pian)(pian)煤炭、運輸結(jie)構偏(pian)(pian)公路(lu)、用地結(jie)構不(bu)合(he)理實現根本性(xing)轉變(bian)，促進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)(zhan)綠(lv)色低碳轉型，走出一條經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)和生態環(huan)境保護相得(de)益(yi)彰(zhang)、協(xie)同增效(xiao)的(de)綠(lv)色低碳發展(zhan)(zhan)之路(lu)。

——堅持(chi)系(xi)統觀念(nian)、綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理。深刻把握山(shan)水(shui)林田湖草沙(sha)是生(sheng)命共(gong)同體的(de)(de)系(xi)統思(si)想，尊重自(zi)(zi)然、順(shun)應自(zi)(zi)然、保護自(zi)(zi)然，遵循客(ke)觀規律，增(zeng)強各項舉(ju)措的(de)(de)關聯性(xing)(xing)(xing)(xing)和耦合(he)性(xing)(xing)(xing)(xing)，一體推進(jin)治(zhi)(zhi)山(shan)、治(zhi)(zhi)水(shui)、治(zhi)(zhi)氣、治(zhi)(zhi)城，更好統籌山(shan)水(shui)林田湖草沙(sha)一體化保護和綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理、系(xi)統治(zhi)(zhi)理、源頭治(zhi)(zhi)理，提升生(sheng)態系(xi)統多樣性(xing)(xing)(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)(xing)(xing)、持(chi)續性(xing)(xing)(xing)(xing)。

——堅(jian)持改革(ge)(ge)先行、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動。以國家資源型經濟(ji)轉型綜合(he)配(pei)套(tao)改革(ge)(ge)試驗區建設為統領，深化(hua)能源革(ge)(ge)命綜合(he)改革(ge)(ge)試點(dian)，發(fa)揮太原國家可(ke)持續發(fa)展議(yi)程(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區引(yin)領作用(yong)，強(qiang)化(hua)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制度(du)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、方(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動經濟(ji)轉型發(fa)展，推進美麗(li)山西建設。

——堅(jian)持全民行(xing)動、共(gong)(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)(gong)享。堅(jian)持以人民為中心的發展思想，挖掘保護傳承(cheng)三晉傳統生態文化，大力弘揚“右玉精神”，突出(chu)共(gong)(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)(gong)治共(gong)(gong)(gong)享，充(chong)分調動公(gong)眾的積極(ji)性、主動性、創造性，匯(hui)聚起建(jian)設美(mei)麗山西的磅礴(bo)力量。

——堅持各(ge)美(mei)其美(mei)、美(mei)美(mei)交融。結(jie)合實際、因地制(zhi)宜，按照系統推(tui)進、突出重點、分類施策的(de)原則，推(tui)進美(mei)麗載(zai)體示范創(chuang)建活動(dong)，打造特色鮮明、形式(shi)多(duo)樣的(de)美(mei)麗樣板，以五彩繽紛的(de)眾(zhong)多(duo)“小美(mei)”鑄就(jiu)渾然(ran)一體的(de)三(san)晉“大美(mei)”。

(三)戰略定位

——展示(shi)習(xi)(xi)近平(ping)生態文(wen)明思想實(shi)踐成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的重要窗口。立足山(shan)西(xi)實(shi)際，吸納(na)總(zong)結轉型綜(zong)改、能源(yuan)革(ge)命(ming)等改革(ge)試(shi)點(dian)經驗，總(zong)結提升理(li)論(lun)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)、制度成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)、實(shi)踐成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，強化對外交(jiao)流合作(zuo)，為全國(guo)生態文(wen)明建(jian)設(she)(she)提供更豐富的理(li)論(lun)儲備和(he)實(shi)踐樣板，成(cheng)(cheng)為展示(shi)習(xi)(xi)近平(ping)生態文(wen)明思想和(he)美麗中國(guo)建(jian)設(she)(she)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的重要內(nei)陸窗口。

——資源(yuan)型(xing)地(di)(di)區實現高質(zhi)量轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)國家典范。充分發(fa)揮我(wo)省能源(yuan)資源(yuan)稟賦(fu)優勢，搶抓新(xin)一輪(lun)科技(ji)革命(ming)和(he)產(chan)(chan)業變革時代機遇，推(tui)動(dong)傳統產(chan)(chan)業高端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)業融(rong)合(he)集群發(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、數(shu)(shu)據價值化(hua)(hua)和(he)治理數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)，加(jia)快實現產(chan)(chan)業結構優化(hua)(hua)、形態重塑(su)、素質(zhi)提升(sheng)，為我(wo)國資源(yuan)型(xing)地(di)(di)區高質(zhi)量轉型(xing)升(sheng)級提供(gong)“山西方案”。

——北方(fang)生態脆弱地區一體化保護(hu)(hu)治(zhi)理(li)的(de)示范標(biao)桿。強化大(da)保護(hu)(hu)，推進大(da)治(zhi)理(li)，補考趕考并重，以(yi)黃河(he)流域生態保護(hu)(hu)和高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)重要(yao)(yao)實(shi)驗區、生態省建設為牽引，以(yi)提升生態系統質(zhi)量(liang)(liang)和穩定(ding)性為目標(biao)，著(zhu)力推進工業、農(nong)業、城鄉生活、礦區等協(xie)同治(zhi)理(li)，實(shi)現高(gao)水平保護(hu)(hu)、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)、高(gao)品質(zhi)生活協(xie)同推進，更好地履行拱衛京津冀(ji)和黃河(he)生態安全重要(yao)(yao)屏障(zhang)的(de)使命擔當。

——推(tui)動(dong)“綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)(shan)(shan)”“金(jin)山(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)”雙向(xiang)轉化(hua)(hua)的省域樣板(ban)。站在(zai)人與自然和諧共生(sheng)(sheng)的高度謀劃(hua)發(fa)展，以能(neng)源(yuan)、化(hua)(hua)工、電力(li)等產業優勢反哺生(sheng)(sheng)態(tai)建設(she)，將“生(sheng)(sheng)態(tai)+產業”深(shen)度融合轉化(hua)(hua)為新(xin)發(fa)展動(dong)能(neng)，建立(li)完善生(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實現機制，推(tui)動(dong)產業生(sheng)(sheng)態(tai)化(hua)(hua)、生(sheng)(sheng)態(tai)產業化(hua)(hua)，拓展“綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)(shan)(shan)”和“金(jin)山(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)”的雙向(xiang)轉化(hua)(hua)渠道，使(shi)“綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)(shan)(shan)”底(di)色(se)更亮、“金(jin)山(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)”成(cheng)色(se)更足。

——生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化、美(mei)麗故事、全(quan)民行(xing)動(dong)的(de)新晉(jin)高地。立(li)足華夏文(wen)(wen)明和(he)中華民族的(de)重要(yao)發(fa)祥地，依托(tuo)我省文(wen)(wen)物(wu)遺產(chan)資源(yuan)富集、傳統文(wen)(wen)化根基(ji)深(shen)厚(hou)的(de)優勢，深(shen)入挖掘(jue)蘊含其中的(de)生(sheng)態(tai)思想、人(ren)文(wen)(wen)精(jing)神、價值(zhi)理(li)念、道德規范，建立(li)健全(quan)以生(sheng)態(tai)價值(zhi)觀念為(wei)準則的(de)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化體系，講好美(mei)麗山西故事，推(tui)進全(quan)民行(xing)動(dong)，共建山西美(mei)麗家(jia)園和(he)精(jing)神家(jia)園。

(四)美麗愿景

近期(qi)目(mu)標(2025年)：經濟高質量(liang)發(fa)展實現(xian)新突(tu)破，轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)發(fa)展形成(cheng)重大標志性(xing)成(cheng)果，美麗山西建設短板(ban)加(jia)快補(bu)齊，生產生活方式綠色轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)初見成(cheng)效，生態(tai)環境質量(liang)持續好轉(zhuan)(zhuan)，生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)質量(liang)和穩定性(xing)進一步提升(sheng)，現(xian)代環境治理體系(xi)(xi)基本健全。

——綠色低(di)碳體系初步形成。產業(ye)(ye)結構、能源(yuan)結構、運輸結構、用(yong)地結構更(geng)(geng)加優化(hua)，能源(yuan)資源(yuan)配置更(geng)(geng)加高(gao)效(xiao)、利用(yong)效(xiao)率大幅提(ti)高(gao)，碳排放總量增長趨勢得到有(you)效(xiao)遏制，傳統產業(ye)(ye)綠色轉型成效(xiao)顯著，研(yan)究(jiu)與試驗發展(zhan)(R&D)經費占(zhan)GDP比重明顯提(ti)升(sheng)，支撐高(gao)質量發展(zhan)的(de)現(xian)代(dai)產業(ye)(ye)體系初步形成。

——環境(jing)質量(liang)力爭全面(mian)達標。主要污(wu)染物排放總量(liang)持續減少，環境(jing)空(kong)氣質量(liang)全面(mian)改(gai)善，設區城市空(kong)氣質量(liang)優良天(tian)數(shu)比(bi)例明顯提升，重污(wu)染天(tian)氣基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)，水(shui)環境(jing)質量(liang)穩步提升，地表水(shui)國考斷面(mian)優良比(bi)例達到全國平(ping)均水(shui)平(ping)，穩定消(xiao)除(chu)國考劣(lie)Ⅴ類斷面(mian)和城市建成區黑臭(chou)水(shui)體(ti)，汾(fen)河等(deng)全省重要河流基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)“水(shui)量(liang)豐起(qi)來、水(shui)質好起(qi)來、風光美起(qi)來”。

——生態系統(tong)實(shi)現持續(xu)穩定。森林覆蓋率(lv)達(da)到22.6%以(yi)上，森林質量(liang)穩步提高，草(cao)原退化趨勢有(you)效遏制，黃(huang)河流域生態廊道建(jian)設深入推進，華北地區綠(lv)色生態屏障基本形成。

——城(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境(jing)顯著提(ti)升。“一(yi)群(qun)兩區三圈”城(cheng)鄉(xiang)區域(yu)發展新布局基(ji)本(ben)形成，中心(xin)城(cheng)市功能(neng)品(pin)質全面(mian)提(ti)升，生(sheng)態環保基(ji)礎設施短板(ban)弱項加(jia)快補齊，綠色生(sheng)活創建行動成效突出，鄉(xiang)村(cun)振興戰略深入(ru)推進，農村(cun)人居(ju)環境(jing)全面(mian)改善(shan)，高(gao)品(pin)質生(sheng)活面(mian)貌(mao)基(ji)本(ben)呈現。

——綠(lv)色政策體(ti)系(xi)趨于完(wan)善(shan)。綠(lv)色生(sheng)產和(he)(he)消費的(de)法律制度和(he)(he)政策導向(xiang)加快建立(li)(li)，黨委(wei)領導、政府(fu)主導、企業主體(ti)、社會組織和(he)(he)公眾共同參與的(de)現代環境治理體(ti)系(xi)基本形成，生(sheng)態產品價(jia)值實現機(ji)制基本建立(li)(li)，綠(lv)水青山(shan)與金山(shan)銀山(shan)轉化通道進一步拓展(zhan)。

中(zhong)(zhong)期(qi)目標(2030年)：美麗山西建設(she)成效(xiao)顯著。基本完成資源型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)轉型(xing)任務，市縣(xian)兩級美麗建設(she)取得突破性(xing)進展，綠(lv)(lv)色經(jing)濟(ji)(ji)、數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)等新經(jing)濟(ji)(ji)業態(tai)增加值占GDP比重達到全國(guo)平均水平，綠(lv)(lv)色價(jia)值觀念深入(ru)人心，綠(lv)(lv)色生產(chan)生活方式蔚然成風(feng)，生態(tai)環境質(zhi)量全面改善(shan)，優質(zhi)生態(tai)產(chan)品(pin)供給更加充(chong)分，人民群眾獲得感(gan)幸福感(gan)顯著提升，黃河中(zhong)(zhong)游(you)和(he)華北地區重要綠(lv)(lv)色生態(tai)屏障進一步筑牢(lao)。

遠期目標(2035年)：人與自然和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)的美麗(li)山(shan)西全面呈現(xian)(xian)。與全國同步基本(ben)實現(xian)(xian)社會主義現(xian)(xian)代化，生(sheng)(sheng)態(tai)環境質量實現(xian)(xian)根(gen)本(ben)好轉(zhuan)(zhuan)，生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明制度體系全面形(xing)成(cheng)(cheng)，碳(tan)排放達(da)峰后穩(wen)中有降(jiang)，綠色低碳(tan)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式廣泛形(xing)成(cheng)(cheng)，表里(li)山(shan)河藍天常駐、綠水長清、黃土復凈。資源型經(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)型任務全面完(wan)成(cheng)(cheng)，為能源革(ge)命和(he)解決資源型地區經(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)型難題(ti)貢(gong)獻出(chu)“山(shan)西方(fang)案”、打造(zao)出(chu)“山(shan)西樣板(ban)”。

二、優化開發保護格局，構建“集約高效、安全韌性”的美麗國土空間

堅持區域(yu)協調(diao)、城(cheng)(cheng)鄉融合，落實(shi)主體功能區戰(zhan)略，強化城(cheng)(cheng)市(shi)群、城(cheng)(cheng)鎮圈、中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)為核心(xin)的區域(yu)開(kai)發模(mo)式，優化完善自然資源配置和產業發展布局，錨固(gu)“一帶三屏七廊”生態安全格局，形成生產空間(jian)集約高(gao)效(xiao)、生活空間(jian)宜(yi)居(ju)適(shi)度、生態空間(jian)山(shan)清(qing)水秀(xiu)的省(sheng)域(yu)空間(jian)。

(一)優(you)化國土空間開發(fa)保護格(ge)局

推動“一群(qun)兩區三圈”高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展。加(jia)強(qiang)統(tong)(tong)籌(chou)規劃，促進(jin)要素(su)(su)和人(ren)口加(jia)快集(ji)聚，在(zai)(zai)“一群(qun)兩區三圈”城(cheng)鄉區域發(fa)(fa)展新布局下，發(fa)(fa)揮(hui)好太(tai)(tai)原(yuan)、大同在(zai)(zai)全(quan)省高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展中(zhong)的引領(ling)帶動作用(yong)。強(qiang)化(hua)太(tai)(tai)原(yuan)省會龍頭作用(yong)，加(jia)快建設國家(jia)區域中(zhong)心(xin)城(cheng)市，聯動我(wo)省中(zhong)部的大中(zhong)小城(cheng)市，整(zheng)體(ti)統(tong)(tong)籌(chou)、圈層配置(zhi)、網絡(luo)共(gong)織，建成全(quan)國構建新發(fa)(fa)展格(ge)局的重要戰略支(zhi)點和具有國際影響的城(cheng)市群(qun)。高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)建強(qiang)太(tai)(tai)忻一體(ti)化(hua)經濟區和山西轉型(xing)綜改示范(fan)區南(nan)(nan)北“雙(shuang)引擎”，推動改革集(ji)成、創新集(ji)聚、產業集(ji)群(qun)和要素(su)(su)集(ji)約。建設晉北、晉南(nan)(nan)、晉東南(nan)(nan)城(cheng)鎮(zhen)圈，推進(jin)以人(ren)為核心(xin)的新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)，增(zeng)強(qiang)縣城(cheng)產業和人(ren)口承載(zai)能(neng)力，實現與中(zhong)心(xin)城(cheng)市融合發(fa)(fa)展，提高(gao)全(quan)省城(cheng)鎮(zhen)化(hua)水平。

加快(kuai)形成綠色(se)高效的生產空(kong)間(jian)(jian)。堅(jian)持走“高端化(hua)、智能化(hua)、綠色(se)化(hua)、服務化(hua)”發展(zhan)道路，融合產業(ye)(ye)空(kong)間(jian)(jian)、創新空(kong)間(jian)(jian)和城(cheng)市空(kong)間(jian)(jian)，加快(kuai)構筑以中部城(cheng)市群城(cheng)鎮密集(ji)(ji)區(qu)(qu)高端產業(ye)(ye)發展(zhan)核(he)，晉北、晉南、晉東南三(san)大(da)承接產業(ye)(ye)轉移(yi)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)和兩山地區(qu)(qu)多個生態(tai)產業(ye)(ye)片區(qu)(qu)為主(zhu)導的“一(yi)核(he)三(san)區(qu)(qu)多點”產業(ye)(ye)布局。構建(jian)開發區(qu)(qu)、臨空(kong)經濟區(qu)(qu)、特色(se)產業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)等多元平臺相互促進(jin)的產業(ye)(ye)發展(zhan)空(kong)間(jian)(jian)。

建(jian)設(she)開(kai)(kai)發(fa)(fa)有(you)序(xu)的(de)(de)(de)能(neng)礦(kuang)空間。全面推進保護優先的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)模式，嚴(yan)格管制重點(dian)生(sheng)態功能(neng)區、生(sheng)態環境敏(min)感(gan)區和脆弱(ruo)區內資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)強度。穩(wen)定和鞏固煤炭傳統能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產空間，建(jian)設(she)綠色高效低碳安(an)全的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基地。統籌考(kao)慮電(dian)(dian)網條件和資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環境承載能(neng)力，打造生(sheng)態友(you)好的(de)(de)(de)大型風電(dian)(dian)光(guang)伏基地，實施(shi)“可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)+采煤沉陷區”等(deng)綜合治理(li)。堅持生(sheng)態優先原則，有(you)序(xu)推進抽水蓄能(neng)等(deng)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)存儲調節設(she)施(shi)建(jian)設(she)。

拓(tuo)展“一帶(dai)三(san)屏(ping)七廊(lang)”生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間(jian)。加(jia)強(qiang)沿黃(huang)水土流失和京津風(feng)沙(sha)帶(dai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)治理(li)，保(bao)(bao)障(zhang)全省(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)脆弱區的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全。保(bao)(bao)持呂梁山(shan)、太行山(shan)、太岳山(shan)—中條山(shan)三(san)大屏(ping)障(zhang)完整性，提升水源涵養(yang)、水土保(bao)(bao)持、防風(feng)固沙(sha)和生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性功能(neng)。強(qiang)化汾河(he)(he)、桑(sang)干河(he)(he)、滹(hu)沱(tuo)河(he)(he)、漳河(he)(he)、沁河(he)(he)、涑水河(he)(he)、大清河(he)(he)(唐河(he)(he)、沙(sha)河(he)(he))等(deng)“七河(he)(he)”的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護修復(fu)，形成連通山(shan)水、功能(neng)復(fu)合(he)的綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊(lang)道網絡，構(gou)筑(zhu)和鞏固環京津冀、黃(huang)河(he)(he)中游生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障(zhang)。

打(da)造三(san)晉大地魅(mei)力(li)空(kong)間。以“表里山(shan)河(he)”的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)地理特(te)征為(wei)基底，依托優(you)美(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)景(jing)觀、絢(xuan)爛的(de)(de)(de)(de)(de)人文(wen)遺產，促進文(wen)化(hua)、旅游、休(xiu)閑、康養產業深度融合，打(da)造一批特(te)色(se)鮮明的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)生態(tai)魅(mei)力(li)區，建成(cheng)(cheng)三(san)晉魅(mei)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)先(xian)行引領區。以串聯價值(zhi)較高的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)景(jing)觀、歷史文(wen)化(hua)遺產節(jie)點的(de)(de)(de)(de)(de)重要交通廊道(dao)為(wei)骨干，與(yu)城市綠道(dao)系統相連接，打(da)造紅色(se)文(wen)化(hua)、長城文(wen)化(hua)、黃(huang)河(he)文(wen)化(hua)等(deng)文(wen)化(hua)綠道(dao)，建成(cheng)(cheng)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)景(jing)觀與(yu)文(wen)化(hua)遺存復合的(de)(de)(de)(de)(de)高品質游憩(qi)體驗帶。

(二)嚴格實施國土(tu)空間(jian)分(fen)區管(guan)控(kong)

強化“三區三線”管控。深入實施主體功能(neng)區戰略。基(ji)于省域不同地區的資源環境承載力，實施差(cha)異化的國(guo)土空(kong)間開發保(bao)護(hu)，統(tong)籌優(you)化農業、生態、城(cheng)鎮等(deng)功能(neng)空(kong)間布局，嚴格落實耕地和(he)永久(jiu)基(ji)本農田、生態保(bao)護(hu)紅線、城(cheng)鎮開發邊界“三條控制(zhi)線”，確保(bao)紅線面積(ji)不減少、功能(neng)不降低、性質不改(gai)變。健全(quan)國(guo)土空(kong)間開發保(bao)護(hu)制(zhi)度，建立和(he)實施常態化國(guo)土動(dong)態監測(ce)評估預警和(he)監管機制(zhi)。

實(shi)(shi)施(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)。落(luo)實(shi)(shi)“三(san)(san)(san)線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)制(zhi)度(du)，對優先、重點、一(yi)般三(san)(san)(san)類管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)單(dan)元實(shi)(shi)施(shi)(shi)分(fen)區分(fen)類管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，筑牢(lao)生(sheng)(sheng)態(tai)優先、綠(lv)色發展的(de)底(di)線(xian)(xian)，構建(jian)新發展格局。強化“三(san)(san)(san)線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)成果在當地重大經濟政策制(zhi)定(ding)、規劃編制(zhi)、園區管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)、執法監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)等方面的(de)應用，推動(dong)“三(san)(san)(san)線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)落(luo)地實(shi)(shi)施(shi)(shi)取(qu)得實(shi)(shi)效。

三、堅定推進轉型發展，壯大“綠色低碳、循環高效”的美麗現代經濟

以(yi)能源革(ge)(ge)命綜(zong)合(he)改革(ge)(ge)試(shi)點和“雙碳”戰略為牽(qian)引，以(yi)產(chan)業(ye)轉型為基(ji)礎和載(zai)體，以(yi)數字轉型為方向(xiang)和抓手，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)(gou)、能源結(jie)構(gou)(gou)、運輸結(jie)構(gou)(gou)、用地結(jie)構(gou)(gou)等深入調整優(you)化，拓展生態產(chan)品價值實(shi)現路徑(jing)，加快(kuai)構(gou)(gou)建現代經濟體系，持續(xu)提升經濟發展的含(han)金量、含(han)綠量。

(一)推(tui)動工業綠色(se)轉型升級(ji)

改(gai)造提(ti)升傳統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業。對標“生存(cun)線發(fa)展(zhan)線”“能(neng)耗雙控”目(mu)標，全面(mian)推進鋼鐵、焦化(hua)、有色等(deng)九大傳統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業改(gai)造升級，提(ti)升先進產(chan)能(neng)占比，推動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)模式由外延粗(cu)放向內(nei)涵集(ji)(ji)約轉變。運用(yong)大數據、物聯(lian)網、人工(gong)智能(neng)等(deng)新一(yi)代(dai)信息(xi)技術，大力(li)推進重點(dian)行業企業智能(neng)化(hua)改(gai)造，提(ti)高技術含量(liang)和(he)產(chan)品附加值，推動(dong)(dong)產(chan)業鏈向高端延伸突破。創新應用(yong)綠色技術，實施節(jie)能(neng)、節(jie)水、節(jie)材、減(jian)污、降碳等(deng)系(xi)統(tong)性(xing)清潔生產(chan)改(gai)造，提(ti)高資源集(ji)(ji)約節(jie)約、循環利用(yong)水平，建設(she)綠色制造體系(xi)，著力(li)培育一(yi)批主導(dao)產(chan)業特(te)色鮮明(ming)、集(ji)(ji)群競爭優(you)勢(shi)突出、示范帶(dai)動(dong)(dong)能(neng)力(li)較強的特(te)色產(chan)業集(ji)(ji)群。

壯大戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)。聚焦“六新(xin)”領域，堅持(chi)前瞻(zhan)布局、創(chuang)新(xin)引(yin)領，推(tui)動戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)集群(qun)化(hua)發展(zhan)。培育(yu)和引(yin)進一批頭部(bu)企(qi)業(ye)、“鏈主”企(qi)業(ye)，促進大中(zhong)小企(qi)業(ye)融通發展(zhan)，增強產業(ye)鏈穩定(ding)性和競爭力(li)。提(ti)升集群(qun)創(chuang)新(xin)能力(li)，打造一批全國重(zhong)要的新(xin)興(xing)產業(ye)研發制(zhi)造基地。

發展資源循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)。推(tui)(tui)進產(chan)業(ye)園(yuan)區循(xun)環(huan)(huan)化(hua)改造，提(ti)升園(yuan)區企(qi)業(ye)廢物資源綜合利(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)平。全(quan)面推(tui)(tui)進工業(ye)資源綜合利(li)(li)用(yong)(yong)基(ji)地和(he)大宗固廢綜合利(li)(li)用(yong)(yong)基(ji)地建設，推(tui)(tui)動(dong)煤(mei)矸石、粉煤(mei)灰、工業(ye)副產(chan)石膏、尾礦(kuang)和(he)餐廚垃圾資源循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)發展。完善再生(sheng)資源回收利(li)(li)用(yong)(yong)體系，推(tui)(tui)進廢舊(jiu)家(jia)電(dian)、報廢機動(dong)車(che)、退(tui)役動(dong)力蓄電(dian)池等回收處(chu)理，提(ti)高廢鋼等再生(sheng)資源循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)平，推(tui)(tui)動(dong)再生(sheng)資源回收利(li)(li)用(yong)(yong)行業(ye)健康發展。

(二)推進能(neng)源(yuan)清潔(jie)高效利用

推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)清(qing)潔低碳(tan)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)利用。推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)整體數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)，因地制(zhi)宜推廣矸石返井、充填開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)、保(bao)水開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)、無煤(mei)(mei)(mei)柱(zhu)開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)等(deng)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)綠色開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)技術。大力推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)清(qing)潔高效深度(du)利用，加快(kuai)推動煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)由燃料(liao)向原料(liao)、材料(liao)、終端產品轉(zhuan)變(bian)，一體化推進(jin)、發(fa)展(zhan)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)和煤(mei)(mei)(mei)電(dian)、煤(mei)(mei)(mei)電(dian)和新能源、煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)和煤(mei)(mei)(mei)化工(gong)、煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產業(ye)和數字(zi)技術、煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產業(ye)和降碳(tan)技術。實(shi)施(shi)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)清(qing)潔低碳(tan)發(fa)展(zhan)行(xing)動，分類推進(jin)落后(hou)機組(zu)淘(tao)汰關(guan)停，有序布局(ju)先進(jin)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)機組(zu)，推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)機組(zu)節能降碳(tan)改(gai)(gai)造(zao)(zao)、靈活性改(gai)(gai)造(zao)(zao)、供(gong)熱改(gai)(gai)造(zao)(zao)“三改(gai)(gai)聯(lian)動”，實(shi)現“燒(shao)煤(mei)(mei)(mei)同樣能擁有藍天白云”。

發展新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)清潔能(neng)源(yuan)。加快建(jian)(jian)設(she)一批大型(xing)風(feng)電(dian)光伏(fu)基地和(he)多能(neng)互補的綜合(he)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)基地，因(yin)(yin)地制宜推(tui)(tui)進(jin)分布式(shi)光伏(fu)發電(dian)項目，提升風(feng)電(dian)、光伏(fu)規模(mo)。風(feng)電(dian)、光伏(fu)項目選址要充分考慮(lv)國土、林業、環(huan)保等限制因(yin)(yin)素，合(he)理銜接文旅康養發展，有效避讓基本農田(tian)、歷史(shi)遺跡、生(sheng)態(tai)紅線等重點保護區域。大力推(tui)(tui)進(jin)晉城、呂梁(liang)、臨(lin)汾非常(chang)規天(tian)然氣示范基地建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)動非常(chang)規天(tian)然氣增儲上產。有序推(tui)(tui)進(jin)氫能(neng)、甲醇、地熱能(neng)、生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)發展，加快充換(huan)電(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)。

發展(zhan)(zhan)抽(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)和(he)新型。把抽(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)作(zuo)為主攻方向(xiang)，滾動(dong)推進(jin)一(yi)批(pi)抽(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)項目建設。推動(dong)“風光火儲(chu)(chu)一(yi)體(ti)(ti)化”“源(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)一(yi)體(ti)(ti)化”發展(zhan)(zhan)，提升新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)力(li)。加(jia)快儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)技術研發推廣，推動(dong)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)在可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納、分(fen)布(bu)式發電、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯網等(deng)領域示(shi)范應用(yong)。

(三(san))發展環境友好生(sheng)態(tai)農業(ye)

推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)農業(ye)(ye)綠色(se)發展(zhan)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進農業(ye)(ye)裝備智能化(hua)，推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)精準化(hua)農業(ye)(ye)作業(ye)(ye)，加快推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)農業(ye)(ye)現代化(hua)發展(zhan)。以投入品減(jian)量化(hua)、生產過程清潔化(hua)、廢棄物資(zi)源化(hua)為(wei)重點(dian)，深入實(shi)(shi)施農藥化(hua)肥減(jian)量行(xing)動(dong)(dong)(dong)，整縣推(tui)(tui)(tui)(tui)進畜禽糞(fen)污資(zi)源化(hua)利(li)用，深入推(tui)(tui)(tui)(tui)進農膜回收工(gong)作和秸稈(gan)綜合利(li)用，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)農業(ye)(ye)綠色(se)轉型。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)有機(ji)旱(han)作農業(ye)(ye)。大(da)力發展(zhan)林業(ye)(ye)循環(huan)經濟。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)生態健康(kang)養殖技術，強化(hua)養殖尾(wei)水綜合治理，實(shi)(shi)施水產養殖用藥減(jian)量行(xing)動(dong)(dong)(dong)，促(cu)進水產養殖綠色(se)健康(kang)發展(zhan)。

培育壯大綠(lv)(lv)色農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌。以(yi)新型(xing)綠(lv)(lv)色農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)智慧農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)為(wei)方向，建(jian)設一批產(chan)地(di)(di)綠(lv)(lv)色、產(chan)品(pin)(pin)優質、產(chan)出高效(xiao)的(de)生(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)示范基地(di)(di)。強化綠(lv)(lv)色食品(pin)(pin)、有(you)機農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)和(he)地(di)(di)理標(biao)志農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)管理，積極推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)態農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)市場主(zhu)體(ti)建(jian)設，全(quan)過(guo)程推(tui)(tui)廣(guang)應用標(biao)準(zhun)化生(sheng)(sheng)態循環農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)技術，打造(zao)綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)態品(pin)(pin)牌，持續增加綠(lv)(lv)色優質農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)供給，推(tui)(tui)動實(shi)現(xian)生(sheng)(sheng)態保護、現(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)發展、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)增收(shou)的(de)有(you)機統一。

(四)打造新型現代服(fu)務(wu)產業

大力(li)發展綠(lv)色低碳(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)。加快推進綠(lv)色產(chan)業(ye)示范基(ji)地和低碳(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)園區建設，引進和培育一(yi)批具有國際競爭力(li)的(de)大型節(jie)能環(huan)(huan)(huan)保(bao)龍頭(tou)企業(ye)，建設一(yi)批“專精特新(xin)”中小環(huan)(huan)(huan)保(bao)企業(ye)。推行(xing)合(he)同(tong)能源管(guan)理、合(he)同(tong)節(jie)水管(guan)理、環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染第三方(fang)治(zhi)理和以環(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理效果為導向的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)托(tuo)管(guan)服務。

提升傳統服務業綠色(se)化(hua)水平(ping)。積(ji)極(ji)創建(jian)綠色(se)商場。有序(xu)發(fa)展(zhan)出行(xing)、住宿等領(ling)域共享(xiang)經濟。加快信息服務業綠色(se)轉型(xing)。推進會展(zhan)業綠色(se)發(fa)展(zhan)，鼓勵使用可(ke)循(xun)環利用的(de)環保材料，創新“線上會展(zhan)”模式。推動汽修(xiu)、裝修(xiu)裝飾等行(xing)業使用低揮(hui)發(fa)性有機物含(han)量原(yuan)輔材料，引(yin)導(dao)酒店、餐飲從業者和消費者減少一次(ci)性塑(su)料制品(pin)使用。

發(fa)(fa)展新型生(sheng)態(tai)(tai)服(fu)務業。加強太原西山、朔州右(you)玉等(deng)省(sheng)級生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)化旅(lv)游(you)示范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設，推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)與文(wen)(wen)旅(lv)、康(kang)養(yang)(yang)等(deng)行業深(shen)度融合(he)發(fa)(fa)展。依(yi)托重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域流域生(sheng)態(tai)(tai)廊道建(jian)設以及森林公(gong)(gong)園(yuan)、自然公(gong)(gong)園(yuan)、地(di)(di)質(zhi)公(gong)(gong)園(yuan)、風景名勝(sheng)區(qu)(qu)等(deng)品(pin)質(zhi)提升，建(jian)設綠色低(di)碳的旅(lv)游(you)基(ji)(ji)礎設施(shi)，打造(zao)一批生(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)基(ji)(ji)地(di)(di)，推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)旅(lv)游(you)發(fa)(fa)展。創新“生(sheng)態(tai)(tai)+康(kang)養(yang)(yang)”新產(chan)品(pin)和(he)新業態(tai)(tai)，大力培育(yu)(yu)康(kang)養(yang)(yang)龍頭企業，培育(yu)(yu)康(kang)養(yang)(yang)產(chan)業集群，打造(zao)全國重(zhong)要康(kang)養(yang)(yang)目(mu)的地(di)(di)、京(jing)津冀養(yang)(yang)生(sheng)養(yang)(yang)老“后花(hua)園(yuan)”和(he)周邊省(sheng)市異地(di)(di)養(yang)(yang)生(sheng)避暑聚集地(di)(di)。

(五)促進(jin)流通(tong)消費低碳循(xun)環

提(ti)升物流綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)水平。積極調整(zheng)運(yun)輸(shu)(shu)結構(gou)，加快鐵路專用線建設，大力發(fa)(fa)展(zhan)公鐵、陸(lu)空(kong)等(deng)多式(shi)聯運(yun)。推(tui)廣綠(lv)色低(di)碳運(yun)輸(shu)(shu)工具。支持(chi)物流企業(ye)構(gou)建數字化運(yun)營平臺，發(fa)(fa)展(zhan)智慧倉儲、智慧運(yun)輸(shu)(shu)。

擴大(da)綠(lv)色(se)(se)產品消費(fei)。加大(da)政(zheng)府綠(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)力度(du)，積極發(fa)揮政(zheng)府在公(gong)共綠(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)中(zhong)的(de)引(yin)領示范效應(ying)。加強對企業(ye)和(he)居(ju)民(min)采(cai)購(gou)綠(lv)色(se)(se)產品的(de)引(yin)導，培育(yu)公(gong)眾(zhong)低(di)碳化的(de)價值(zhi)取向和(he)消費(fei)偏好。推(tui)動(dong)電商平臺設立綠(lv)色(se)(se)產品銷售專區。推(tui)進(jin)過度(du)包裝(zhuang)治理，加快快遞包裝(zhuang)綠(lv)色(se)(se)轉型(xing)。

專欄1 壯大(da)美(mei)麗現代經濟(ji)十(shi)大(da)行動

傳統產(chan)(chan)業綠(lv)色(se)轉(zhuan)型行動。實施煤炭、電力、鋼鐵、有色(se)、焦化(hua)、化(hua)工、建(jian)材、裝(zhuang)備制造等傳統優(you)勢產(chan)(chan)業高端(duan)化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)改造。

戰略性新興(xing)產(chan)業發展行動。做大做強(qiang)做優信(xin)息技(ji)術(shu)應用(yong)創新、半(ban)導(dao)體、大數據融合(he)創新、光(guang)(guang)電、光(guang)(guang)伏、碳基(ji)新材料、特種(zhong)金屬材料、生(sheng)(sheng)物基(ji)新材料、先進軌道交通裝備(bei)(bei)、煤(mei)機智(zhi)能(neng)制(zhi)造裝備(bei)(bei)、智(zhi)能(neng)網聯新能(neng)源汽車、通用(yong)航(hang)空、現代生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥和大健康產(chan)業、節能(neng)環保等重點產(chan)業集群(qun)，打造全國重要的新興(xing)產(chan)業研(yan)發制(zhi)造基(ji)地。

產業(ye)數字(zi)化轉型(xing)行動。打(da)造一批產業(ye)集聚度(du)高、規模(mo)效益顯著的數字(zi)產業(ye)基地，推進新技術、新模(mo)式、新業(ye)態與實體(ti)經濟(ji)深度(du)融合。

煤(mei)炭清潔高(gao)(gao)效(xiao)利用提升行動。推(tui)動煤(mei)炭綠色智能開采(cai)，實(shi)施煤(mei)炭分(fen)級(ji)分(fen)質利用，推(tui)進燃煤(mei)清潔高(gao)(gao)效(xiao)發電和綠色低碳改(gai)造(zao)，實(shi)施現代煤(mei)化工(gong)(gong)高(gao)(gao)端(duan)示(shi)范(fan)和傳(chuan)統(tong)煤(mei)化工(gong)(gong)優化升級(ji)。

清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)和(he)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產業推進行動(dong)。推動(dong)風電和(he)光(guang)(guang)伏發(fa)電基(ji)地(di)(di)(di)化(hua)規模化(hua)開發(fa)，規劃建設晉(jin)北風光(guang)(guang)火儲一體(ti)(ti)化(hua)基(ji)地(di)(di)(di)、忻朔多能(neng)(neng)互(hu)補綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)、晉(jin)西沿黃百里風光(guang)(guang)基(ji)地(di)(di)(di)、晉(jin)東(dong)“新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)+”融(rong)合(he)發(fa)展基(ji)地(di)(di)(di)、晉(jin)南(nan)源(yuan)網荷儲一體(ti)(ti)化(hua)示范基(ji)地(di)(di)(di)。

工(gong)業(ye)固(gu)廢綜合利用基地(di)建設(she)行動。科學規劃煤(mei)矸石(shi)、粉(fen)煤(mei)灰、脫硫石(shi)膏、冶煉渣等綜合利用發展方向，構建“產業(ye)聯通協(xie)作、鏈(lian)條上下完備”的基地(di)發展格(ge)局。

生態農業推進(jin)行動(dong)(dong)。開展(zhan)化(hua)(hua)肥減量增(zeng)效試點(dian)縣(市、區(qu))建設(she)、高(gao)標準農藥減量增(zeng)效示范基(ji)地(di)建設(she)，提升(sheng)秸稈綜合利用(yong)水(shui)平，加快推動(dong)(dong)畜禽養殖糞污處理(li)與(yu)資源化(hua)(hua)利用(yong)。

生態文(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)產業提升(sheng)行動(dong)。聚(ju)焦“建(jian)設(she)新時代文(wen)化旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)強省和國際知名文(wen)化旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)目的地”總體(ti)目標，做優做深文(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)融合發(fa)展大文(wen)章，實(shi)施A級(ji)景(jing)區倍增(zeng)計(ji)劃，提升(sheng)紅(hong)色旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展水平，發(fa)展特色鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，大力發(fa)展全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、大眾旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，推動(dong)全國全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)示范省創建(jian)。

森(sen)林(lin)(lin)康養(yang)(yang)產(chan)業(ye)發展行動。以呂梁山“一(yi)片(pian)林(lin)(lin)海綠(lv)山梁”、太行山“巍巍太行，綠(lv)色(se)脊梁”為主題，推(tui)進“兩山”森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)態旅游(you)。結合(he)“兩山”森(sen)林(lin)(lin)資(zi)源，創建一(yi)批中(zhong)國(guo)森(sen)林(lin)(lin)體(ti)驗基地(di)、中(zhong)國(guo)森(sen)林(lin)(lin)養(yang)(yang)生(sheng)基地(di)、中(zhong)國(guo)天然氧吧、中(zhong)國(guo)慢生(sheng)活休閑體(ti)驗區(村(cun)、鎮(zhen))和(he)森(sen)林(lin)(lin)旅游(you)示(shi)范縣，并(bing)拓展周邊避(bi)暑功(gong)能，打造避(bi)暑康養(yang)(yang)鄉(xiang)鎮(zhen)(村(cun))與森(sen)林(lin)(lin)康養(yang)(yang)基地(di)。

綠(lv)色物流(liu)打造(zao)行動。推廣(guang)綠(lv)色快遞包裝，加快城鄉(xiang)物流(liu)配(pei)送(song)(song)體系和快遞公共(gong)末端(duan)設(she)施建(jian)設(she)，完(wan)善農村配(pei)送(song)(song)網絡(luo)，創新綠(lv)色低碳、集約高效的配(pei)送(song)(song)模(mo)式，大力發展集中配(pei)送(song)(song)、共(gong)同配(pei)送(song)(song)、夜間配(pei)送(song)(song)。

四、全域治污勠力攻堅，打造“清潔優美、舒適健康”的美麗宜人環境

堅持(chi)精準治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、科(ke)學治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)，保持(chi)力(li)度(du)、延伸深(shen)(shen)度(du)、拓展廣度(du)，深(shen)(shen)入打好污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)，持(chi)續改善生態環境(jing)質量，讓三(san)晉(jin)大地(di)天(tian)更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠、水更(geng)清、環境(jing)更(geng)優美(mei)。

(一(yi))強化協(xie)同(tong)治(zhi)理，實現“藍(lan)天常駐”

推進大氣(qi)(qi)污(wu)染防治聯(lian)防聯(lian)控。深(shen)度參與國家重點區(qu)域(yu)生態環(huan)境聯(lian)建聯(lian)防聯(lian)治，完善太原及周邊“1+30”大氣(qi)(qi)污(wu)染區(qu)域(yu)聯(lian)防聯(lian)控機(ji)制，推動山(shan)西(xi)中部城市群以及太忻一體化經濟區(qu)建立跨行政區(qu)共保聯(lian)治機(ji)制，推動區(qu)域(yu)內(nei)統一產業準(zhun)入和排放(fang)標準(zhun)，開展聯(lian)合(he)執法，實(shi)現監(jian)管數據互(hu)聯(lian)互(hu)通。分區(qu)制定實(shi)施環(huan)境空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量限期達(da)標規(gui)劃，明確空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量達(da)標的時間表、路(lu)線圖和重點任務，力爭早日實(shi)現全省環(huan)境空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量達(da)標，越過美麗藍天“標準(zhun)線”。

打(da)好(hao)重(zhong)(zhong)污染(ran)天氣消(xiao)除攻堅(jian)戰。聚(ju)焦秋冬季細顆粒物(wu)污染(ran)，深入(ru)開展秋冬季大(da)氣污染(ran)綜合(he)治理。加快燃煤(mei)鍋爐和(he)工業(ye)爐窯清(qing)(qing)潔能(neng)源替代。持(chi)續優化(hua)(hua)清(qing)(qing)潔取暖改造(zao)路徑和(he)運營模式，完成居民(min)生活和(he)采暖散煤(mei)清(qing)(qing)零，實(shi)現產(chan)煤(mei)不散燒。積極推進重(zhong)(zhong)污染(ran)企(qi)業(ye)退城搬遷。優化(hua)(hua)污染(ran)天氣應對(dui)體系(xi)，繼(ji)續加強空(kong)氣質量預報能(neng)力建設，完善重(zhong)(zhong)污染(ran)天氣重(zhong)(zhong)點行業(ye)企(qi)業(ye)績(ji)效分級管理機制，實(shi)施科學精準(zhun)的差(cha)異化(hua)(hua)管控措施，基本消(xiao)除重(zhong)(zhong)污染(ran)天氣，讓繁星閃(shan)爍扮(ban)靚美麗(li)夜空(kong)。

打好(hao)臭(chou)氧(yang)污(wu)染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰。聚(ju)焦夏秋季(ji)臭(chou)氧(yang)污(wu)染(ran)，實(shi)施(shi)揮發(fa)性有(you)機物和(he)氮氧(yang)化物協同(tong)減(jian)排。落實(shi)揮發(fa)性有(you)機物排放總量控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)，安(an)全(quan)高效推(tui)進重(zhong)點(dian)行業揮發(fa)性有(you)機物全(quan)過程(cheng)綜合治(zhi)理。深化氮氧(yang)化物減(jian)排，推(tui)動重(zhong)點(dian)行業深度(du)(du)治(zhi)理。到(dao)2035年(nian)，臭(chou)氧(yang)年(nian)均濃度(du)(du)達到(dao)國家二級標準。

打好柴油(you)貨車污(wu)(wu)染(ran)治理攻堅戰。強化(hua)車油(you)路(lu)聯(lian)合防(fang)控，有序推動(dong)老舊車輛(liang)(liang)替(ti)換為新(xin)能源車輛(liang)(liang)和(he)非道路(lu)移動(dong)機(ji)械使用清潔能源動(dong)力，對市政公共領域(yu)車輛(liang)(liang)、渣土運(yun)(yun)(yun)輸車輛(liang)(liang)、重點工礦(kuang)企(qi)業(ye)短駁運(yun)(yun)(yun)輸車輛(liang)(liang)等進(jin)行電能、氫能或(huo)甲醇替(ti)代。強化(hua)成品(pin)油(you)監管，持續開展成品(pin)油(you)行業(ye)污(wu)(wu)染(ran)治理專項整治。建(jian)(jian)立綠(lv)色交通運(yun)(yun)(yun)輸示范區，加快(kuai)構建(jian)(jian)“外(wai)集(ji)內配、綠(lv)色聯(lian)運(yun)(yun)(yun)”的公鐵聯(lian)運(yun)(yun)(yun)配送體系。

持續(xu)強化(hua)大(da)氣面源(yuan)污染防治(zhi)。提高揚塵精細(xi)化(hua)管理(li)水平，嚴格(ge)執行施工揚塵“六個百(bai)(bai)分之(zhi)百(bai)(bai)”。推(tui)進(jin)低塵機械化(hua)濕(shi)式(shi)清掃作業，基本完成城市裸地、粉粒類物料堆場抑塵設(she)(she)施建設(she)(she)和(he)物料輸送系統封閉改造。加(jia)大(da)餐飲油煙污染治(zhi)理(li)力(li)度(du)。完善(shan)工業企(qi)業無組織排放監(jian)控和(he)監(jian)管體系。

(二)強化“三水”統籌，實現“綠水長清(qing)”

強化(hua)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)保(bao)護。細化(hua)實化(hua)以水(shui)(shui)(shui)定(ding)城(cheng)、以水(shui)(shui)(shui)定(ding)地、以水(shui)(shui)(shui)定(ding)人(ren)、以水(shui)(shui)(shui)定(ding)產舉措，建立(li)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)承載力分區(qu)管(guan)控體系，實行水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)消(xiao)耗總量和強度雙控。優(you)化(hua)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)，嚴控地下水(shui)(shui)(shui)開發利用(yong)(yong)，拓寬中水(shui)(shui)(shui)回用(yong)(yong)途徑，推動區(qu)域(yu)再生水(shui)(shui)(shui)循環利用(yong)(yong)。強化(hua)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地環境(jing)監管(guan)，保(bao)障飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)。

深(shen)化(hua)水(shui)(shui)污(wu)染治理(li)。實(shi)施入河排污(wu)口(kou)分(fen)類整治，構建全(quan)過程監督(du)管理(li)體系。統籌工(gong)業廢水(shui)(shui)、城鄉生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)、農業農村(cun)排水(shui)(shui)治理(li)，強化(hua)重點行(xing)業廢水(shui)(shui)治理(li)，推(tui)(tui)進(jin)工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)廢水(shui)(shui)深(shen)度處(chu)理(li)，新增化(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)實(shi)現廢水(shui)(shui)不外排。全(quan)面完成城鎮市(shi)政排水(shui)(shui)管網(wang)雨污(wu)分(fen)流(liu)改(gai)造，采(cai)取工(gong)藝改(gai)造、強化(hua)規范(fan)運(yun)營管理(li)等措(cuo)施，推(tui)(tui)動城鎮生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠提質(zhi)增效，推(tui)(tui)進(jin)尾(wei)水(shui)(shui)人(ren)工(gong)濕地(di)(di)建設。因地(di)(di)制宜梯(ti)次推(tui)(tui)進(jin)農村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)治理(li)，禁止農田(tian)灌溉退水(shui)(shui)直(zhi)排入河。到2035年，全(quan)省地(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)國考斷面水(shui)(shui)體達(da)到或優于Ⅲ類水(shui)(shui)質(zhi)比例(li)達(da)到95%。

加強水生態(tai)(tai)建設(she)。實(shi)施流(liu)(liu)域水生態(tai)(tai)調查評(ping)估，持續(xu)精準開(kai)展(zhan)生態(tai)(tai)補水，保障河(he)流(liu)(liu)生態(tai)(tai)流(liu)(liu)量。建設(she)河(he)流(liu)(liu)生態(tai)(tai)緩沖帶，改善(shan)入河(he)水質。持續(xu)開(kai)展(zhan)“清(qing)河(he)”專項(xiang)行動，清(qing)除底淤等(deng)水體內源(yuan)污染。鞏固設(she)區城(cheng)市(shi)(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水體治(zhi)理成效，加快開(kai)展(zhan)縣級城(cheng)市(shi)(shi)建成區黑(hei)臭(chou)(chou)水體排查整(zheng)治(zhi)，全面消除城(cheng)市(shi)(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水體。積(ji)極(ji)推進農村黑(hei)臭(chou)(chou)水體治(zhi)理，基本消除較大面積(ji)農村黑(hei)臭(chou)(chou)水體。到2035年，實(shi)現“清(qing)水綠(lv)岸、魚翔(xiang)淺底、人水和諧”的美(mei)好愿(yuan)景。

(三)強化控新治舊，實現“黃土復凈”

推進土(tu)(tu)壤安全(quan)利用。加強(qiang)重金屬污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防控(kong)，嚴(yan)格重金屬污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排放量總(zong)量控(kong)制，加強(qiang)農用地(di)土(tu)(tu)壤鎘等(deng)重金屬污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源頭防治，強(qiang)化受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)安全(quan)利用和(he)風險管控(kong)。從嚴(yan)管控(kong)焦化、化工、農藥等(deng)行業(ye)重度(du)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊規劃用途(tu)，加強(qiang)危險化學品生產企業(ye)騰退土(tu)(tu)地(di)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)風險管控(kong)和(he)修復，嚴(yan)格落實建設用地(di)土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況調查(cha)和(he)風險評估，實施土(tu)(tu)壤和(he)地(di)下(xia)水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)協同防控(kong)，為人民群(qun)眾“吃(chi)得(de)放心、住得(de)安心”提供土(tu)(tu)壤安全(quan)保障。

強(qiang)化(hua)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)。全面推(tui)進(jin)“無廢(fei)城(cheng)市”建設，將工業(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)依法納(na)入排污許(xu)可管理，加強(qiang)源(yuan)(yuan)頭減量和資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)，拓展(zhan)煤矸(gan)石、粉煤灰、尾礦、冶煉廢(fei)渣等(deng)大宗(zong)工業(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)途徑，推(tui)動主要農(nong)業(ye)廢(fei)棄物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)，促進(jin)廢(fei)棄電器電子產品(pin)規范回收(shou)處理，推(tui)行生活垃圾分類，加快(kuai)推(tui)廣全生物(wu)(wu)降解塑料(liao)等(deng)新型材料(liao)，提高塑料(liao)廢(fei)棄物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)水平。推(tui)進(jin)退役太陽能(neng)板的回收(shou)處理。

(四)強化風險防范(fan)，守牢環境安全

強(qiang)化(hua)(hua)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)收集(ji)(ji)處置(zhi)。健全(quan)(quan)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)收運體(ti)系，加快危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)集(ji)(ji)中處置(zhi)設(she)(she)施建設(she)(she)，推進危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)處置(zhi)場環境風險(xian)(xian)隱患排查(cha)，強(qiang)化(hua)(hua)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)全(quan)(quan)生命(ming)周(zhou)期規范化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)監管。全(quan)(quan)面補齊醫療廢物(wu)(wu)處置(zhi)設(she)(she)施短板，提高醫療廢物(wu)(wu)收集(ji)(ji)轉(zhuan)運能力，確保(bao)醫療廢物(wu)(wu)全(quan)(quan)部安全(quan)(quan)處置(zhi)利用。

開(kai)展新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)治理。建立健全(quan)有毒有害(hai)化學物(wu)(wu)(wu)質(zhi)環(huan)境風險(xian)管(guan)(guan)理制(zhi)度和(he)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)治理相關政策標準(zhun)體系，落實國(guo)(guo)家(jia)重點管(guan)(guan)控新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)清單及其環(huan)境風險(xian)管(guan)(guan)控措施，完(wan)成化學品環(huan)境國(guo)(guo)際公(gong)約履約任務。開(kai)展新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)篩查、評估與環(huan)境監測，加強新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排放控制(zhi)，有效防范(fan)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)環(huan)境風險(xian)。

構建(jian)(jian)環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)防控體系(xi)(xi)。加(jia)強環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)預警防控，完(wan)善環(huan)境(jing)(jing)應急預案體系(xi)(xi)，建(jian)(jian)設環(huan)境(jing)(jing)應急物資庫，加(jia)強應急演(yan)練(lian)，提(ti)高突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事件應急處置能力。強化(hua)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)與(yu)(yu)健康管理，加(jia)強核與(yu)(yu)輻射安全監管。到(dao)2035年，建(jian)(jian)立與(yu)(yu)基(ji)本實現現代化(hua)相適應的生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)防控與(yu)(yu)應急體系(xi)(xi)，公眾環(huan)境(jing)(jing)健康與(yu)(yu)安全得到(dao)有(you)效保障(zhang)。

專欄2 打(da)造(zao)美麗宜人環境(jing)十大行動(dong)

重點行業(ye)(ye)大氣污染深(shen)度治(zhi)(zhi)理(li)行動。加快(kuai)開展鋼鐵、焦(jiao)化(hua)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)深(shen)度治(zhi)(zhi)理(li)，持續(xu)推進(jin)鋼鐵、水泥、焦(jiao)化(hua)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)超低排放(fang)改造(zao)(zao)(zao)，實施焦(jiao)化(hua)行業(ye)(ye)干法熄焦(jiao)工藝(yi)升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao)(zao)，火電行業(ye)(ye)在節(jie)能降碳改造(zao)(zao)(zao)、供(gong)熱改造(zao)(zao)(zao)和靈活(huo)性改造(zao)(zao)(zao)基礎上，逐步推進(jin)深(shen)度治(zhi)(zhi)理(li)。

散煤清(qing)(qing)零(ling)攻堅(jian)行動。因地制宜選擇清(qing)(qing)潔取暖(nuan)技(ji)術路徑，繼續推(tui)進農村地區散煤清(qing)(qing)零(ling)，基本實(shi)現(xian)平原地區清(qing)(qing)潔取暖(nuan)全覆(fu)蓋(gai)。推(tui)進燃氣下(xia)鄉，推(tui)動城(cheng)鎮天然氣管(guan)道向(xiang)周邊(bian)農村延伸覆(fu)蓋(gai)。

飲(yin)用水(shui)源(yuan)地保護行動(dong)。以備(bei)用水(shui)源(yuan)建設(she)、水(shui)源(yuan)地保護、水(shui)質處理設(she)施(shi)和水(shui)質檢(jian)測能(neng)力建設(she)、抽配水(shui)管網改造為重點(dian)，加強(qiang)集中供水(shui)工程規范化(hua)建設(she)。

農村生活污水治(zhi)理提(ti)升行動(dong)。以水源保護區、城鄉接合部、鄉鎮政府(fu)駐地(di)、中(zhong)心村、旅游風景(jing)區、高(gao)(gao)鐵高(gao)(gao)速沿線、河流沿岸等區域(yu)為(wei)重(zhong)點，因地(di)制宜采取納入管網、收集(ji)轉運、集(ji)中(zhong)建站或資源化利用等方式開(kai)展村莊生活污水治(zhi)理，提(ti)高(gao)(gao)農村污水管控水平。

城鎮(zhen)污水(shui)治理行動。推進(jin)全省設區(qu)市、縣(xian)城、鄉鎮(zhen)、工(gong)(gong)業(ye)聚集區(qu)污水(shui)處理設施建設，積極推進(jin)全省污水(shui)處理廠尾水(shui)人(ren)工(gong)(gong)潛流濕地提(ti)質工(gong)(gong)程，進(jin)一步提(ti)升城鄉水(shui)環境(jing)質量。

土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染風(feng)險管(guan)控(kong)行(xing)動。開(kai)展關閉搬遷企業地塊土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染風(feng)險管(guan)控(kong)，建立優先監管(guan)地塊清(qing)單(dan)，推動開(kai)展重點監測(ce)，針對(dui)性采取風(feng)險管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)以及后(hou)續(xu)修復治理(li)等(deng)，持續(xu)推進受污(wu)染耕地安(an)全利用。

地下水(shui)環境(jing)狀況(kuang)調查評估及風險防(fang)(fang)控行動。以“一企(qi)一庫”“兩(liang)場(chang)兩(liang)區(qu)”為重(zhong)點，系統開展全省地下水(shui)環境(jing)狀況(kuang)調查評估，推動實施地下水(shui)污(wu)染風險防(fang)(fang)控與修復治理。

“無廢(fei)城市”建(jian)設行動。提(ti)升煤矸石(shi)、粉煤灰、赤泥等大宗工業固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用水平，加強危險廢(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置(zhi)能力建(jian)設，完善醫療廢(fei)物(wu)收(shou)集、轉運和無害化處(chu)置(zhi)設施，健全生活垃圾分類(lei)收(shou)集處(chu)置(zhi)體系。

危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)行動。優化(hua)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)能(neng)力(li)配置(zhi)，開(kai)展忻州、長治、運城等市(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)項目建設，各設區市(shi)建設有害垃(la)圾、實驗室危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)等社會源危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)集中收貯點。推進醫療廢(fei)物(wu)(wu)城鄉一體化(hua)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)，優化(hua)提升重大疫情醫療廢(fei)物(wu)(wu)應急處(chu)(chu)(chu)置(zhi)保障(zhang)能(neng)力(li)。

新污染(ran)物治(zhi)理行(xing)動(dong)。依托現有生(sheng)態環境監(jian)測(ce)網絡，在重(zhong)點(dian)(dian)地區(qu)(qu)、重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)、典(dian)型(xing)工業(ye)園區(qu)(qu)開展新污染(ran)物環境調查監(jian)測(ce)試點(dian)(dian)。聚(ju)焦石(shi)化、涂料、紡織印染(ran)、橡膠、農藥、醫藥等(deng)行(xing)業(ye)，選取一批重(zhong)點(dian)(dian)企業(ye)和工業(ye)園區(qu)(qu)開展新污染(ran)物治(zhi)理試點(dian)(dian)工程(cheng)。

五、筑牢表里山河屏障，塑造“生機勃勃、萬物蔥蘢”的美麗自然生態

全面落實黃河(he)(he)流域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)和高質量(liang)發(fa)展國家戰略，遵(zun)循保(bao)(bao)護(hu)優先(xian)、自然恢復(fu)為主(zhu)的方針，推(tui)(tui)動山水(shui)林(lin)田(tian)湖草沙(sha)一(yi)體化保(bao)(bao)護(hu)和系統治理，全面推(tui)(tui)進“兩山七河(he)(he)一(yi)流域(yu)(yu)”生(sheng)態(tai)修復(fu)，加強草原森林(lin)河(he)(he)流湖泊泉(quan)域(yu)(yu)濕地保(bao)(bao)護(hu)，守護(hu)好(hao)“華北水(shui)塔”，堅決筑牢黃河(he)(he)中游和京津冀重要綠(lv)色生(sheng)態(tai)屏障。

(一)保障黃河流域(yu)生態安(an)瀾(lan)

強化黃(huang)河(he)(he)生態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)攻堅。統籌(chou)推進黃(huang)河(he)(he)流域(yu)(yu)(yu)流經縣、流域(yu)(yu)(yu)區(qu)、全省域(yu)(yu)(yu)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，構建(jian)“共同抓(zhua)好大(da)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、協(xie)同推進大(da)治(zhi)(zhi)理(li)(li)”格局(ju)。扎實(shi)推進河(he)(he)湖(hu)生態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)、減污降碳協(xie)同增(zeng)效、城鎮環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)設施補短板、農(nong)業農(nong)村(cun)環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)生態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復等五大(da)攻堅行動，組(zu)織實(shi)施“一泓清水入黃(huang)河(he)(he)”工程，持續改善黃(huang)河(he)(he)流域(yu)(yu)(yu)生態(tai)(tai)環境(jing)質量(liang)。

強化沿(yan)(yan)黃(huang)(huang)水土(tu)(tu)保持(chi)(chi)綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)(li)。以沿(yan)(yan)黃(huang)(huang)19縣(市)為重點(dian)，積極推進(jin)小流域綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)(li)、坡(po)耕地綜(zong)合整治(zhi)(zhi)、黃(huang)(huang)土(tu)(tu)高原(yuan)塬(yuan)面治(zhi)(zhi)理(li)(li)保護、適地植被建設等水土(tu)(tu)保持(chi)(chi)重點(dian)工程(cheng)，支(zhi)持(chi)(chi)開展整溝治(zhi)(zhi)理(li)(li)，重點(dian)實施晉西太德塬(yuan)等黃(huang)(huang)土(tu)(tu)高原(yuan)固溝保塬(yuan)項目，增(zeng)強黃(huang)(huang)土(tu)(tu)丘(qiu)陵溝壑區域的水源涵養和水土(tu)(tu)保持(chi)(chi)能力。到2035年，沿(yan)(yan)黃(huang)(huang)地區生態(tai)狀況明顯改善(shan)，水沙關系(xi)更加協調。

強化礦區(qu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)綜合整治(zhi)(zhi)(zhi)。按照“誰(shui)破壞誰(shui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)”“誰(shui)修(xiu)復(fu)誰(shui)受益(yi)”原則，推進(jin)(jin)礦山(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修(xiu)復(fu)。對黃河流域歷史(shi)遺留(liu)礦山(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)破壞與污(wu)染狀況進(jin)(jin)行調查(cha)評(ping)價，實施(shi)礦區(qu)地(di)質環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、地(di)形地(di)貌重(zhong)(zhong)(zhong)塑、植被重(zhong)(zhong)(zhong)建等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修(xiu)復(fu)和土壤、水體污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。強化生(sheng)產礦山(shan)邊開采、邊治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)舉措，及時(shi)修(xiu)復(fu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)和治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)污(wu)染。開展綠(lv)色礦山(shan)建設，加快(kuai)生(sheng)產礦山(shan)改造升(sheng)級(ji)，有效緩解能礦空間與生(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間高度重(zhong)(zhong)(zhong)合矛(mao)盾。到2035年，廢棄(qi)礦山(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)修(xiu)復(fu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)全(quan)部完成。

(二)扮靚三晉大地秀美綠裝(zhuang)

構筑(zhu)生(sheng)態屏障(zhang)帶。以太(tai)行(xing)山脈為(wei)(wei)(wei)主體(ti)，構建以水源涵養為(wei)(wei)(wei)主要功能的(de)防護(hu)(hu)林體(ti)系，筑(zhu)牢(lao)環京津冀生(sheng)態安全屏障(zhang)。以呂(lv)梁山脈為(wei)(wei)(wei)主體(ti)，重點治理水土流失和降低土壤侵蝕(shi)，構建和完善以水土保(bao)持為(wei)(wei)(wei)主要功能的(de)防護(hu)(hu)林體(ti)系，筑(zhu)牢(lao)黃河流域生(sheng)態防護(hu)(hu)屏障(zhang)。以太(tai)岳山—中(zhong)條(tiao)山為(wei)(wei)(wei)主體(ti)，實施自然保(bao)護(hu)(hu)地建設，強化(hua)野(ye)生(sheng)動植物資(zi)源和生(sheng)物多樣(yang)性保(bao)護(hu)(hu)，筑(zhu)牢(lao)生(sheng)物多樣(yang)性保(bao)護(hu)(hu)屏障(zhang)。

加(jia)強(qiang)(qiang)林(lin)(lin)地(di)(di)草原(yuan)保護(hu)(hu)。實施(shi)林(lin)(lin)地(di)(di)分級保護(hu)(hu)管理，加(jia)強(qiang)(qiang)林(lin)(lin)地(di)(di)用(yong)途管制，全面禁止(zhi)天(tian)然林(lin)(lin)商業采伐，保持永久性(xing)公(gong)益(yi)林(lin)(lin)相對穩定。大(da)規模實施(shi)國土綠化，科學恢復林(lin)(lin)草植被，有序推(tui)進(jin)低質低效林(lin)(lin)更(geng)新改造，精準提(ti)升森林(lin)(lin)質量(liang)。到2035年(nian)，森林(lin)(lin)覆(fu)蓋率不低于26.6%。嚴格保護(hu)(hu)基本草原(yuan)，實施(shi)以草定畜、草畜平衡。重點加(jia)強(qiang)(qiang)對五臺山(shan)、太岳山(shan)、中條山(shan)等亞高(gao)山(shan)草甸典型生態系(xi)統保護(hu)(hu)。到2035年(nian)，全省草原(yuan)綜合(he)植被蓋度達到74.5%，草原(yuan)生態功能顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)。

強化全域生(sheng)物(wu)(wu)(wu)多(duo)樣性保(bao)護(hu)。加(jia)(jia)快構(gou)建以國家公園(yuan)為主(zhu)體(ti)的自(zi)然保(bao)護(hu)地(di)體(ti)系(xi)，開展生(sheng)態廊道建設和重要棲息地(di)恢復，構(gou)建生(sheng)物(wu)(wu)(wu)多(duo)樣性監測網(wang)絡。對野(ye)生(sheng)動物(wu)(wu)(wu)重要棲息地(di)、野(ye)生(sheng)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)天然分布地(di)實(shi)施名錄管(guan)理。加(jia)(jia)強生(sheng)物(wu)(wu)(wu)遺傳資源保(bao)護(hu)和管(guan)理，重點(dian)加(jia)(jia)強林木基地(di)、藥(yao)用植(zhi)物(wu)(wu)(wu)種質(zhi)資源庫建設，加(jia)(jia)強華北(bei)豹、原麝、褐馬雞、黑鸛等旗(qi)艦物(wu)(wu)(wu)種、珍稀瀕危動植(zhi)物(wu)(wu)(wu)和指示物(wu)(wu)(wu)種及(ji)其(qi)棲息生(sheng)境的保(bao)護(hu)管(guan)理，嚴格外來入侵物(wu)(wu)(wu)種防控。

(三(san))織就水(shui)清河暢(chang)縱橫藍帶

強化(hua)“七河”“五(wu)湖(hu)”綜合治理。全面提升河湖(hu)(庫)生(sheng)態環(huan)境質量，構建“源(yuan)、點(dian)、環(huan)、帶、景(jing)、文(wen)”水(shui)(shui)生(sheng)態治理修復(fu)新(xin)格局，建立良性循環(huan)的(de)健康河湖(hu)(庫)體系。打造青云素波(bo)、兩岸錦繡新(xin)汾河，水(shui)(shui)草豐美(mei)、五(wu)彩繽紛(fen)桑干河，水(shui)(shui)波(bo)蕩漾、人水(shui)(shui)和諧滹沱河，桑榆汗(han)漫、城水(shui)(shui)相(xiang)依大漳河，碧(bi)水(shui)(shui)長流、鐘(zhong)靈毓秀美(mei)沁河，豐美(mei)清(qing)涼、鷗鷺(lu)齊飛涑水(shui)(shui)河，山水(shui)(shui)相(xiang)映、綠韻(yun)清(qing)波(bo)大清(qing)河，文(wen)景(jing)相(xiang)依晉(jin)陽(yang)湖(hu)，生(sheng)態格致漳澤(ze)湖(hu)，生(sheng)態舒(shu)卷云竹湖(hu)，色彩斑斕大鹽湖(hu)，湖(hu)波(bo)泮淼伍姓(xing)湖(hu)。到2035年，美(mei)麗河湖(hu)全面呈(cheng)現。

保(bao)護地(di)下水(shui)和巖(yan)溶(rong)(rong)大(da)泉(quan)。實施(shi)水(shui)源置(zhi)換、關井壓采(cai)(cai)(cai)、節約用(yong)水(shui)等綜(zong)合(he)(he)措(cuo)施(shi)，減少地(di)下水(shui)開(kai)采(cai)(cai)(cai)。到(dao)2035年，全省地(di)下水(shui)超(chao)采(cai)(cai)(cai)區水(shui)位(wei)逐步回升，達(da)到(dao)合(he)(he)理(li)開(kai)采(cai)(cai)(cai)控(kong)制線。以19個巖(yan)溶(rong)(rong)大(da)泉(quan)泉(quan)域(yu)為重點，實施(shi)巖(yan)溶(rong)(rong)大(da)泉(quan)生態保(bao)護修復(fu)工程。加大(da)入滲補(bu)給，促使泉(quan)水(shui)復(fu)流，保(bao)護巖(yan)溶(rong)(rong)水(shui)量(liang)和水(shui)質。

加強(qiang)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)。堅持(chi)全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)、分級管理的(de)原(yuan)則，將所有濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)納(na)入保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)范圍(wei)，優(you)先保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)具有生(sheng)態價值(zhi)的(de)天然濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)，對主(zhu)要河流兩側灘涂(tu)洼地(di)(di)(di)(di)進行蓄水(shui)造(zao)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，形成“串珠(zhu)式”連續濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)，有效擴大濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)面積。推(tui)進退(tui)化(hua)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)修(xiu)復，加快(kuai)重(zhong)點(dian)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)自然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)區和濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)公園(yuan)建設，加強(qiang)黃河干流灘涂(tu)生(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)，重(zhong)建恢復退(tui)化(hua)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)生(sheng)物群落，有效增(zeng)強(qiang)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)生(sheng)態功(gong)能。

專欄3 塑造美(mei)麗自然生態十(shi)大(da)行動(dong)

黃河(he)生(sheng)態保護治理(li)(li)攻堅行動。推進(jin)河(he)湖生(sheng)態保護治理(li)(li)、減污降碳(tan)協同增效、城鎮(zhen)環境(jing)治理(li)(li)設施(shi)補短(duan)板、農(nong)業農(nong)村(cun)環境(jing)治理(li)(li)和生(sheng)態保護修復等五大(da)攻堅行動，持續改(gai)善黃河(he)流(liu)域生(sheng)態環境(jing)質量。

黃土(tu)高原水土(tu)流(liu)失治理行動。以沿黃19縣(xian)(市)為重點(dian)，推進小流(liu)域(yu)綜合治理工程、黃土(tu)高原塬面保護工程、坡耕地(di)水土(tu)流(liu)失治理工程、淤地(di)壩建設(she)工程等重點(dian)工程建設(she)。

歷史遺(yi)留(liu)礦(kuang)山生(sheng)態修復(fu)行動(dong)。開展歷史遺(yi)留(liu)礦(kuang)山生(sheng)態破(po)壞和污染狀況調查(cha)，采用人工輔助和生(sheng)態重塑(su)措施，實施地(di)形地(di)貌景(jing)觀重塑(su)、土壤(rang)重構(gou)、植(zhi)被(bei)修復(fu)重建。

大規(gui)模(mo)國(guo)土綠化行動。以黃河流(liu)域(yu)北部(bu)生態修(xiu)復(fu)區、黃河流(liu)域(yu)中部(bu)生態治理區、汾河上(shang)游華北水塔生態重(zhong)(zhong)建區、太行山(shan)北段生態建設區和太行山(shan)中段生態恢復(fu)區等五大區域(yu)為重(zhong)(zhong)點，統籌實(shi)施(shi)國(guo)省市縣(xian)各級營造林工程(cheng)。

野(ye)生(sheng)動(dong)植物保(bao)護(hu)(hu)行(xing)動(dong)。開展(zhan)旗艦物種(zhong)及其(qi)棲息地(di)搶救(jiu)性保(bao)護(hu)(hu)，積(ji)極推進珍稀瀕危野(ye)生(sheng)植物擴繁和遷地(di)保(bao)護(hu)(hu)研究(jiu)中心(基地(di))建(jian)設(she)，實施國家級陸生(sheng)野(ye)生(sheng)動(dong)物疫源疫病監測站(zhan)點改擴建(jian)。

生態(tai)廊道建設(she)行動。以重要河流水系、道路沿線綠化(hua)、城市景(jing)觀帶為(wei)重點，推進石太高(gao)鐵(盂縣段(duan)(duan))沿線、滄(cang)榆高(gao)速(su)沿線(山西(xi)段(duan)(duan))、汾河等(deng)生態(tai)廊道建設(she)。

“七河(he)(he)”生(sheng)態保護(hu)(hu)與(yu)(yu)修復行動。控污、增濕(shi)、清淤、綠岸、調水“五策(ce)并舉”，開展汾河(he)(he)、桑干河(he)(he)、滹沱河(he)(he)、漳河(he)(he)、沁河(he)(he)、涑水河(he)(he)和大清河(he)(he)等重點(dian)河(he)(he)流生(sheng)態保護(hu)(hu)與(yu)(yu)修復工(gong)程。

“五湖(hu)”生(sheng)態保(bao)護與修復(fu)行動(dong)。實施晉(jin)陽湖(hu)、漳澤(ze)湖(hu)、鹽(yan)湖(hu)、伍姓湖(hu)、云竹湖(hu)生(sheng)態保(bao)護與修復(fu)治(zhi)理工程，做(zuo)好湖(hu)泊(bo)生(sheng)態空(kong)間管控、水污染防治(zhi)、生(sheng)物多樣性保(bao)護等(deng)。

巖(yan)溶大泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)與修復行動。實施延(yan)河泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、三姑泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、雷(lei)鳴寺(si)泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、晉祠泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、蘭村泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、洪(hong)山泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、郭(guo)莊泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、霍泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、龍子祠泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、古堆泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、天橋泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、柳林(lin)泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、水神堂(tang)泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、城頭會泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、坪上泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、娘子關泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、辛安泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、馬(ma)圈泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、神頭泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)19個巖(yan)溶大泉(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復工程。

濕地(di)保護與建(jian)設行動。加(jia)強現有63處濕地(di)公(gong)園(yuan)保護，加(jia)快重(zhong)點濕地(di)自然保護區和濕地(di)公(gong)園(yuan)建(jian)設，加(jia)大具有生態價值的天然濕地(di)保護力度。

六、城鄉統籌協同共進，建設“晉風晉韻、宜居宜業”的美麗幸福家園

堅持以人民為中(zhong)心，加快(kuai)轉變城(cheng)鄉(xiang)建設方式(shi)，推動城(cheng)鄉(xiang)建設綠(lv)色發展(zhan)，實現(xian)城(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設施共建共享、基本(ben)公(gong)共服務普惠均等，全(quan)面提升人居(ju)環(huan)境(jing)品質(zhi)，打造(zao)(zao)各具特色的(de)魅力城(cheng)市，承接城(cheng)鄉(xiang)互動的(de)宜居(ju)小(xiao)鎮、青山綠(lv)水相依的(de)田(tian)園鄉(xiang)村，塑造(zao)(zao)富有特色的(de)三(san)晉城(cheng)鄉(xiang)風(feng)貌。

(一)建設內涵式(shi)集(ji)約(yue)型(xing)綠色化現(xian)代(dai)城市

彰顯城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)特(te)色(se)(se)之美。統籌推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、人文城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，塑造(zao)體(ti)現(xian)地域特(te)征、歷史(shi)文脈和(he)(he)時代精神的三晉(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)魅(mei)力城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。太(tai)原強(qiang)化(hua)“四治”一體(ti)推(tui)進(jin)，再(zai)現(xian)“錦繡(xiu)太(tai)原城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”盛景;大(da)(da)同(tong)夯(hang)實“大(da)(da)同(tong)藍、大(da)(da)同(tong)清、大(da)(da)同(tong)綠(lv)(lv)”生態底(di)色(se)(se)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)節(jie)能低碳魅(mei)力古(gu)都(dou);朔州(zhou)打(da)造(zao)農(nong)牧融合(he)發(fa)展(zhan)高地，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)現(xian)代化(hua)的“塞上(shang)綠(lv)(lv)都(dou)”;忻州(zhou)擦亮“凈(jing)、綠(lv)(lv)、美、靚”招牌(pai)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)創新型田園城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi);呂梁統籌山(shan)區(qu)平(ping)川均衡發(fa)展(zhan)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)美麗(li)幸(xing)福呂梁;晉(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)中厚植晉(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)商文化(hua)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)宜居美麗(li)晉(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)中;陽泉(quan)實施生態筑基戰略，打(da)造(zao)“太(tai)行明珠”;長治傳承上(shang)黨革(ge)命老區(qu)紅(hong)色(se)(se)基因，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)現(xian)代化(hua)“太(tai)行山(shan)水名城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”;晉(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉型示范城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，打(da)造(zao)“云錦太(tai)行，詩畫晉(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”;臨(lin)(lin)汾建(jian)(jian)設(she)(she)(she)黃(huang)河流域綠(lv)(lv)色(se)(se)崛起(qi)轉型樣板城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，打(da)造(zao)天(tian)藍、地綠(lv)(lv)、水清的唐堯故里(li)、魅(mei)力臨(lin)(lin)汾;運城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)黃(huang)河流域生態保護(hu)和(he)(he)高質量發(fa)展(zhan)示范區(qu)，打(da)造(zao)“好運之城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”。

增強城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)功(gong)能品質。高質量推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)有(you)機更(geng)新，著力解(jie)決(jue)“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)病”等突出問(wen)題，提(ti)升優化老舊街區，科(ke)學建設城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)新區，補(bu)齊基礎設施和(he)(he)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)設施短板，促進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)功(gong)能重(zhong)塑和(he)(he)品質提(ti)升。加快公(gong)(gong)交都市(shi)(shi)、海綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、無障礙城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、韌性城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)等建設，提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)數字化治理水平和(he)(he)服(fu)務(wu)能力，提(ti)高城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運行效能，打造城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)“一刻鐘便捷生活(huo)服(fu)務(wu)圈(quan)”，實現“家門口的(de)幸福(fu)”。

提(ti)(ti)(ti)升城(cheng)市(shi)生態韻(yun)味。保護城(cheng)市(shi)山(shan)(shan)水自(zi)然風(feng)貌，把(ba)好(hao)山(shan)(shan)好(hao)水好(hao)風(feng)光融入城(cheng)市(shi)。推動城(cheng)郊(jiao)森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)及環城(cheng)生態廊道建(jian)設，構建(jian)環城(cheng)綠色屏障。推進城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)綠地建(jian)設，逐(zhu)步(bu)擴大公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)綠地開(kai)放(fang)共享區(qu)域，完善(shan)林蔭(yin)路網(wang)和綠道綠廊系統，提(ti)(ti)(ti)高(gao)住(zhu)宅(zhai)小區(qu)及單位庭院綠化品質，建(jian)設分布(bu)均衡、環境(jing)優(you)美的綠地系統，為居民提(ti)(ti)(ti)供更多親近自(zi)然、休憩放(fang)松的高(gao)品質綠色空間，提(ti)(ti)(ti)升城(cheng)市(shi)綠色“幸(xing)福感(gan)”。

(二)建(jian)設城鄉互通互濟共(gong)榮的(de)新型城鎮

推(tui)動(dong)縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)強(qiang)美融合(he)。實(shi)施(shi)大縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)戰略(lve)，引導優勢要(yao)素資源向縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)集(ji)中，提升縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)承載力和(he)公共服務能(neng)力，做到(dao)產業強(qiang)、生態美、文(wen)化興。推(tui)動(dong)縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)產業集(ji)聚、人口集(ji)中、功(gong)能(neng)集(ji)成(cheng)(cheng)，實(shi)現與(yu)中心城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市融合(he)發展，建設(she)一(yi)批經濟(ji)強(qiang)縣(xian)。推(tui)進縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)環境基礎(chu)設(she)施(shi)提級擴能(neng)，加強(qiang)現有生態資源保護治理，強(qiang)化山水人文(wen)特色的持續塑造。到(dao)2035年，推(tui)動(dong)80%的縣(xian)建成(cheng)(cheng)美麗縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。

促進小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)特色健康發展。加快完善小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)功能，推進生(sheng)產(chan)(chan)、生(sheng)活、生(sheng)態“三生(sheng)融(rong)合”，產(chan)(chan)業、社區(qu)、文(wen)化、旅(lv)游“四(si)位一體”，把小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)建成服(fu)務農民(min)的(de)區(qu)域(yu)中(zhong)心。加大對(dui)重點小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)的(de)培育支持力度，打造一批先(xian)進要(yao)素集聚、產(chan)(chan)業專精特新、產(chan)(chan)城(cheng)人文(wen)融(rong)合、富(fu)有(you)發展活力的(de)精品特色小(xiao)鎮(zhen)(zhen)。

推(tui)(tui)進(jin)(jin)縣(xian)域城(cheng)(cheng)鄉協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。健(jian)全城(cheng)(cheng)鄉融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)機制，促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鄉要素(su)雙(shuang)向流(liu)動(dong)。以縣(xian)域為整體，實施(shi)城(cheng)(cheng)鄉建設(she)、基礎設(she)施(shi)一體規劃、建設(she)和(he)(he)管護，推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)鎮公共(gong)服(fu)務(wu)和(he)(he)基礎設(she)施(shi)向鄉村(cun)輻射，實現(xian)互(hu)聯互(hu)通、共(gong)建共(gong)享。推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)鄉要素(su)跨界配置和(he)(he)產業(ye)有(you)機融合(he)，引導產業(ye)協同發(fa)(fa)展(zhan)。建成半小時城(cheng)(cheng)鄉融合(he)服(fu)務(wu)圈。

(三(san))建設田潔(jie)物豐村美(mei)人和的美(mei)麗鄉村

改(gai)善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)。扎實(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)行動(dong)，著力推(tui)(tui)(tui)動(dong)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)往村(cun)(cun)(cun)(cun)覆蓋、往戶延伸。統籌(chou)實(shi)施(shi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)改(gai)水(shui)、改(gai)電(dian)、改(gai)廁、改(gai)污、改(gai)暖“五(wu)改(gai)聯動(dong)”，強(qiang)化(hua)(hua)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)飲水(shui)安全(quan)保障(zhang)，提(ti)(ti)高農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)污水(shui)治理水(shui)平，提(ti)(ti)升(sheng)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)清潔取暖覆蓋率，扎實(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)廁所革命，健全(quan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃圾收運(yun)處置體系，深入開展村(cun)(cun)(cun)(cun)莊清潔行動(dong)，健全(quan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)長效管護機(ji)制，持續推(tui)(tui)(tui)進(jin)農(nong)業基礎(chu)設(she)(she)施(shi)現代化(hua)(hua)、農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)設(she)(she)施(shi)便(bian)利化(hua)(hua)、基本公共(gong)服務均(jun)等化(hua)(hua)，全(quan)面(mian)改(gai)善農(nong)民生(sheng)產生(sheng)活(huo)條件，不斷提(ti)(ti)升(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)和(he)田園風光品質(zhi)，實(shi)現鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)由(you)表(biao)及(ji)里、形神兼(jian)備的(de)全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升(sheng)，讓鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)成為(wei)宜居樂(le)居的(de)美(mei)好家園。

建(jian)設(she)特色(se)美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)。保護鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)自然(ran)生態基底，持續(xu)開展村(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)綠(lv)化(hua)美化(hua)亮化(hua)，建(jian)設(she)具有鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)特色(se)的綠(lv)化(hua)景觀，綜合(he)提升田水路林(lin)村(cun)(cun)(cun)風貌，彰(zhang)顯村(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)自然(ran)美、協調美、個性美。推動美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)差(cha)異化(hua)特色(se)發展，圍(wei)繞(rao)長(chang)城邊塞型、晉(jin)商(shang)人(ren)文型、黃河農(nong)耕(geng)型、太行山水型等不同類型，集中連片打造晉(jin)風晉(jin)韻美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)，防止“千村(cun)(cun)(cun)一面”。保護傳統村(cun)(cun)(cun)落民居和歷史文化(hua)名村(cun)(cun)(cun)名鎮(zhen)，實(shi)現鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化(hua)遺存活(huo)態保護、活(huo)態傳承、活(huo)態發展。

專欄4 建設美麗幸福家園十大行動

“城市客(ke)廳”打(da)造(zao)(zao)行動。打(da)造(zao)(zao)一批(pi)精(jing)品工程(cheng)，建設高品質城市特色片區。

城(cheng)市人(ren)居環(huan)境改善行(xing)(xing)動。強化城(cheng)中村、城(cheng)鄉接合部環(huan)境治(zhi)理(li)，加快污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施建(jian)設(she)，開展污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)提質(zhi)增效行(xing)(xing)動，完(wan)善生活垃圾分類(lei)收集轉運處(chu)(chu)置體系。

城(cheng)市(shi)(shi)更新行動。推(tui)進(jin)完整(zheng)居住(zhu)社區(qu)(qu)建設，加(jia)快推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)老舊小區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)、城(cheng)中村改(gai)(gai)造(zao)、棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)以及工業區(qu)(qu)連片改(gai)(gai)造(zao)，提(ti)升城(cheng)鎮(zhen)老舊小區(qu)(qu)和住(zhu)房品質，補齊城(cheng)市(shi)(shi)基礎設施短板(ban)。

海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)行(xing)動。完(wan)善城(cheng)市(shi)排水防(fang)澇設(she)(she)(she)施，科學布局雨水調蓄設(she)(she)(she)施，增(zeng)強道路綠化帶(dai)雨水消納功(gong)能，推進城(cheng)市(shi)綜合管廊建(jian)設(she)(she)(she)。

智慧(hui)(hui)城市建(jian)設(she)行(xing)動。運用(yong)大數據、云計(ji)算、區塊鏈、人工智能等前沿技術，打破政府各部(bu)門間的“數據孤島”，推進智慧(hui)(hui)交通、智慧(hui)(hui)環保、智慧(hui)(hui)健(jian)康等項目建(jian)設(she)。

百姓身邊(bian)增(zeng)(zeng)綠(lv)行動。以“微更新”“繡(xiu)花”“織補”方式(shi)，利用城鎮廢棄地、空地等見縫插綠(lv)、拆違建(jian)綠(lv)、留白增(zeng)(zeng)綠(lv)，加強城市公(gong)園分級(ji)分類(lei)體系建(jian)設。

新型城(cheng)鎮化(hua)示(shi)范建設行(xing)動。圍繞公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務設施(shi)提(ti)標(biao)擴面、環(huan)(huan)境衛(wei)生設施(shi)提(ti)級(ji)擴能、市政公(gong)(gong)(gong)用設施(shi)提(ti)檔升級(ji)、產業培(pei)育(yu)(yu)設施(shi)提(ti)質(zhi)增(zeng)效，完善環(huan)(huan)保、教育(yu)(yu)、醫(yi)療、體育(yu)(yu)、文化(hua)、旅游等基本公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務設施(shi)配置。

特(te)色(se)小鎮(zhen)建設(she)行動。培育紅色(se)旅(lv)游(you)(you)、文化遺產旅(lv)游(you)(you)、自然遺產旅(lv)游(you)(you)、森林(lin)旅(lv)游(you)(you)、房(fang)車(che)露(lu)營、康(kang)養等服務，打(da)造富(fu)有文化底蘊的旅(lv)游(you)(you)度假特(te)色(se)小鎮(zhen)。

農(nong)(nong)村人居(ju)環境(jing)整(zheng)(zheng)治(zhi)提升(sheng)行動。實施(shi)廁所(suo)革命、污水(shui)治(zhi)理、垃圾治(zhi)理、農(nong)(nong)業(ye)生產廢棄物資源化利用、村容村貌(mao)整(zheng)(zheng)治(zhi)提升(sheng)五大行動，持續推進農(nong)(nong)村人居(ju)環境(jing)整(zheng)(zheng)治(zhi)提升(sheng)。

生(sheng)態(tai)惠(hui)民(min)行動。實施有機農(nong)產(chan)品(pin)示(shi)(shi)范(fan)區建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)、特色農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)基地(di)建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)以(yi)及休閑農(nong)業、鄉村(cun)(cun)休閑旅游(you)精品(pin)工(gong)程(cheng)(cheng)，推(tui)進生(sheng)態(tai)惠(hui)民(min)富民(min)。持續推(tui)進“鄉村(cun)(cun)文(wen)化記(ji)憶工(gong)程(cheng)(cheng)”，建(jian)設鄉村(cun)(cun)文(wen)化記(ji)憶展示(shi)(shi)館(guan)、文(wen)化記(ji)憶工(gong)程(cheng)(cheng)示(shi)(shi)范(fan)點、“鄉愁”品(pin)牌打(da)卡地(di)，繪(hui)制鄉村(cun)(cun)文(wen)化記(ji)憶工(gong)程(cheng)(cheng)地(di)圖。

七、生態筑基文化鑄魂，弘揚“天人和諧、沁潤三晉”的美麗生態文化

牢牢把握社會主義先進文(wen)(wen)化前(qian)進方向，以(yi)人與自然和(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)為價值取向，以(yi)“敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)歷史、敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)文(wen)(wen)化、敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)”為基本準則，傳承發展弘揚具有山西(xi)特色的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)化，充(chong)分(fen)發揮生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)化在生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建設(she)過程中引領風尚、凝聚共識、精神支撐的(de)作用，以(yi)美麗生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)化唱響“新時代山西(xi)好風光”。

(一)弘揚生態文(wen)明(ming)價值觀

結(jie)合(he)山西實(shi)(shi)踐，深化習(xi)近平生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思想理論研究，深度(du)挖掘(jue)和(he)準(zhun)確把握習(xi)近平生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思想的豐富內涵。在全(quan)社(she)會廣泛宣(xuan)傳宣(xuan)講習(xi)近平生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思想及(ji)其實(shi)(shi)踐成果，集中推進生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)學校教育(yu)和(he)社(she)會教育(yu)，擴展生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)宣(xuan)傳教育(yu)的深度(du)和(he)廣度(du)，貫穿到精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)建設各領域、全(quan)過(guo)程。加大力度(du)講好生(sheng)態(tai)(tai)環境保護故事，弘(hong)揚全(quan)心全(quan)意為人民(min)服務(wu)、迎難而(er)上、艱苦(ku)奮斗、久久為功、利在長遠的“右玉精(jing)(jing)神(shen)(shen)”。積(ji)極培育(yu)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化、生(sheng)態(tai)(tai)道德，建立健全(quan)以生(sheng)態(tai)(tai)價值(zhi)觀念為準(zhun)則的生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化體系(xi)，讓生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化成為三(san)晉兒女的共同(tong)價值(zhi)理念。

(二)建設生(sheng)態文(wen)化新高地(di)

傳承優秀傳統生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)基礎理論研(yan)究，找準生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與山(shan)西(xi)(xi)紅色(se)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、黃(huang)河文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、晉商文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、根祖文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、邊(bian)塞文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)等文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源契合點，深入挖掘蘊含其中的生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明理念和生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)故(gu)事，總結(jie)具有山(shan)西(xi)(xi)特色(se)的生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)核心價值。做(zuo)好文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺存中生(sheng)(sheng)態(tai)價值觀的傳承、保(bao)護(hu)和活化(hua)(hua)(hua)利用。

繁榮新時代生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)。聚(ju)焦(jiao)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)建設(she)偉大(da)實踐，兼顧(gu)不同藝術(shu)形式，創作(zuo)一批思想精(jing)深、藝術(shu)精(jing)湛(zhan)、制作(zuo)精(jing)良的(de)主題文(wen)(wen)藝作(zuo)品(pin)，讓公眾在潛移(yi)默化(hua)(hua)、精(jing)神愉悅中浸潤(run)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)。扶持(chi)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業發(fa)展(zhan)，打造生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)IP及文(wen)(wen)創產品(pin)，推進(jin)(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)創產品(pin)進(jin)(jin)景區(qu)，豐富“山西禮物”生(sheng)態(tai)內涵。引導數字化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產品(pin)制作(zuo)和(he)傳播，促(cu)進(jin)(jin)供需在“云端”“指尖”對接。

擦亮生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文化品牌(pai)。依托太原(yuan)能源(yuan)低碳發展(zhan)論壇、黃(huang)河峰會(hui)、晉陽湖(hu)·數字經濟發展(zhan)峰會(hui)、旅游發展(zhan)大會(hui)、文化產業博覽交(jiao)易會(hui)等重點活動，搭(da)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文化宣(xuan)(xuan)傳交(jiao)流平臺。開展(zhan)“生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境宣(xuan)(xuan)傳周(zhou)”“綠色(se)讀書(shu)月(yue)”“作(zuo)家(jia)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)行”等系列活動，引導全省各(ge)地共同打造生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文化品牌(pai)體系。

(三)踐行生(sheng)態文化新理念

扎實開展(zhan)“美麗中(zhong)國，我是(shi)行(xing)動者(zhe)”主(zhu)題實踐活(huo)(huo)動，組織好六五環(huan)境日、全(quan)國低(di)碳日等主(zhu)題宣(xuan)傳活(huo)(huo)動，支持發起和(he)組織各類環(huan)境公(gong)(gong)益性活(huo)(huo)動，廣泛開展(zhan)志愿服務。引導公(gong)(gong)眾自(zi)覺(jue)遵(zun)守(shou)公(gong)(gong)民生態環(huan)境行(xing)為規(gui)范，自(zi)覺(jue)履行(xing)環(huan)境保護責任(ren)，從綠(lv)色(se)消費、綠(lv)色(se)出行(xing)、綠(lv)色(se)家居、綠(lv)色(se)餐飲、綠(lv)色(se)快(kuai)遞、綠(lv)色(se)出游(you)、垃(la)圾分類等多個方面(mian)踐行(xing)適度簡(jian)約、綠(lv)色(se)低(di)碳、文明健(jian)康的(de)生活(huo)(huo)理念和(he)生活(huo)(huo)方式，形成(cheng)全(quan)社(she)會(hui)崇尚(shang)生態文明、踐行(xing)綠(lv)色(se)生活(huo)(huo)的(de)生動局面(mian)。

專欄5 弘(hong)揚(yang)美麗生態文(wen)化十大行動

“兩山”理念研習行(xing)動。組織“兩山”理念研究，適(shi)時(shi)舉(ju)辦專題(ti)研討會(hui)、現場交流會(hui)，結合示(shi)范創建(jian)進行(xing)實踐效果評估。組織宣講(jiang)團，找(zhao)準群(qun)眾關心的問題(ti)和話題(ti)，深入開展大宣講(jiang)、大宣傳活(huo)動。

生(sheng)態文化教(jiao)育(yu)(yu)行動。將生(sheng)態文化教(jiao)育(yu)(yu)融入各級學校教(jiao)學內容，推動生(sheng)態文化進校園、進課堂。面(mian)向不(bu)同群(qun)體編(bian)寫(xie)生(sheng)態文化讀(du)本，增強針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)。適(shi)時開展公民生(sheng)態環境行為調查和(he)分析。

生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化傳承行(xing)(xing)動(dong)。深(shen)入挖掘我省文(wen)化遺存的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化內涵，形成(cheng)一(yi)批(pi)(pi)(pi)研(yan)究成(cheng)果。加(jia)快(kuai)對各類生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化資(zi)源基礎檔案、影像素材的數字化、可視化進程(cheng)，強化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化資(zi)源公共(gong)數據(ju)開放共(gong)享。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化創(chuang)作(zuo)(zuo)行(xing)(xing)動(dong)。在(zai)選題(ti)安排、資(zi)金扶持、技術支(zhi)持、評優(you)(you)評先(xian)、作(zuo)(zuo)品(pin)宣傳和演出(chu)安排等(deng)方面予以整體指(zhi)導，創(chuang)作(zuo)(zuo)一(yi)批(pi)(pi)(pi)、打(da)磨一(yi)批(pi)(pi)(pi)、推出(chu)一(yi)批(pi)(pi)(pi)精(jing)品(pin)力(li)作(zuo)(zuo)。指(zhi)導文(wen)藝精(jing)品(pin)申報國家(jia)藝術基金，力(li)爭更多精(jing)品(pin)參加(jia)中國藝術節、全國美術作(zuo)(zuo)品(pin)展覽等(deng)全國重大展演展覽活動(dong)。支(zhi)持優(you)(you)秀(xiu)作(zuo)(zuo)品(pin)開展省內巡(xun)(xun)演，群眾反響(xiang)良好的作(zuo)(zuo)品(pin)推薦進行(xing)(xing)全國巡(xun)(xun)演。

生態(tai)(tai)(tai)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)播行動。在“群(qun)眾文(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民工(gong)程”中傳(chuan)(chuan)播生態(tai)(tai)(tai)文(wen)化(hua)(hua)(hua)。依托(tuo)“免費送戲(xi)下鄉進村(cun)”活動，組(zu)建文(wen)藝小分隊深入(ru)基(ji)層(ceng)一線(xian)演出。推動生態(tai)(tai)(tai)類圖書(shu)進入(ru)“城市書(shu)房”“文(wen)化(hua)(hua)(hua)驛站”。加快生態(tai)(tai)(tai)文(wen)化(hua)(hua)(hua)數字化(hua)(hua)(hua)發展，將創作、生產(chan)和(he)傳(chuan)(chuan)播等向云(yun)上拓(tuo)展。圍繞文(wen)化(hua)(hua)(hua)強省建設(she)，以(yi)(yi)黃(huang)河(he)(he)為(wei)紐帶(dai)，以(yi)(yi)黃(huang)河(he)(he)國(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)公園建設(she)為(wei)載體，以(yi)(yi)沿(yan)線(xian)城市為(wei)節(jie)點，構建黃(huang)河(he)(he)生態(tai)(tai)(tai)文(wen)化(hua)(hua)(hua)廊道。

生(sheng)態(tai)文(wen)創(chuang)(chuang)產業(ye)發(fa)展行動。鼓勵文(wen)創(chuang)(chuang)企業(ye)以生(sheng)態(tai)文(wen)化為(wei)內容(rong)，以環保材料為(wei)載體，打造具有山(shan)西(xi)特色(se)、生(sheng)態(tai)特色(se)的文(wen)創(chuang)(chuang)產品，探(tan)索(suo)生(sheng)態(tai)文(wen)化創(chuang)(chuang)意發(fa)展模式。

生(sheng)(sheng)態(tai)文化載體(ti)建設(she)行動(dong)(dong)。與(yu)圖(tu)書館(guan)、博物(wu)館(guan)、科技館(guan)、美(mei)術館(guan)、文化館(guan)、植物(wu)園、自然(ran)保護區(qu)、工(gong)業(ye)園區(qu)、高校等合作，建設(she)一(yi)批生(sheng)(sheng)態(tai)文明宣傳(chuan)教育示范基地、生(sheng)(sheng)態(tai)環境科普教育基地，開(kai)展內容各(ge)具特色、覆(fu)蓋不同人(ren)群的生(sheng)(sheng)態(tai)文化宣傳(chuan)活動(dong)(dong)。

右玉生(sheng)態文化(hua)品牌打(da)造行(xing)動。深入挖(wa)掘“右玉精神”蘊(yun)含的綠色發展(zhan)思想和實踐經驗，進一步彰顯全心(xin)全意為(wei)人民服(fu)務、迎難而(er)上、艱苦奮斗、久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為(wei)功、利(li)在長(chang)遠(yuan)的時(shi)代(dai)價值。

汾河(he)品(pin)質塑造行動。邀請專家學者深入汾河(he)沿線(xian)，梳理總結(jie)廣大群眾和環保鐵軍在汾河(he)治理工程中展現出(chu)來的優秀精神品(pin)質，講好汾河(he)治理故事。

志愿服務(wu)行動。依(yi)托(tuo)新(xin)時(shi)代文明實踐中心(xin)建設，結合群眾關心(xin)的問題開展政策(ce)宣傳、科學(xue)普及、實踐體(ti)驗(yan)等志愿服務(wu)活動，打造流程化、機制化、可持續、易推廣的志愿服務(wu)項(xiang)目，引導培育(yu)生態環(huan)境(jing)志愿服務(wu)隊伍(wu)。

八、推動多元協同共治，健全“科學完備、保障有力”的美麗治理體系

全(quan)面加強黨對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護的(de)領導，堅(jian)持依法依規、改(gai)革創新，構建(jian)(jian)權(quan)責清晰、多方參(can)與、激勵約束并重、系(xi)統完整的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明制度體系(xi)，促(cu)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設(she)(she)與經(jing)濟建(jian)(jian)設(she)(she)、政治建(jian)(jian)設(she)(she)、文(wen)化建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)社(she)會建(jian)(jian)設(she)(she)深度融合，加快推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)治理體系(xi)和(he)治理能力(li)現(xian)代(dai)化，用最(zui)(zui)嚴格(ge)制度、最(zui)(zui)嚴密法治保護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)。

(一)夯(hang)實環(huan)境(jing)治理責任體系

強化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明領(ling)導(dao)責(ze)(ze)任。堅持“黨政(zheng)(zheng)同(tong)(tong)責(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)”，認真落實(shi)管發展(zhan)必(bi)須管環(huan)(huan)保、管生(sheng)(sheng)產(chan)必(bi)須管環(huan)(huan)保、管行業必(bi)須管環(huan)(huan)保的(de)要求，完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)責(ze)(ze)任清單，實(shi)施生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)專題報(bao)告(gao)制度，發揮(hui)省市縣鄉四級(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)委員會作(zuo)用(yong)，推動各有關職能部(bu)門守(shou)土有責(ze)(ze)、守(shou)土盡責(ze)(ze)、分(fen)工協作(zuo)、共(gong)同(tong)(tong)發力。深化河湖長制和(he)林長制改革。完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)督察機(ji)制，壓緊壓實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)政(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任。強化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明考核制度，落實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先、綠色(se)發展(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)績導(dao)向。全面開展(zhan)領(ling)導(dao)干部(bu)自然資(zi)源資(zi)產(chan)離(li)任審計，嚴格黨政(zheng)(zheng)領(ling)導(dao)干部(bu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境損害責(ze)(ze)任追究。

壓實企業(ye)主體責任。全(quan)(quan)面推行(xing)排(pai)污許(xu)可“一證(zheng)式”管理，建立健全(quan)(quan)基于排(pai)污許(xu)可證(zheng)的排(pai)污單(dan)位監(jian)(jian)管執法(fa)體系和(he)自行(xing)監(jian)(jian)管監(jian)(jian)測機(ji)制，推動(dong)企業(ye)按證(zheng)排(pai)污、政府依(yi)證(zheng)監(jian)(jian)管。推進企業(ye)環(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)息依(yi)法(fa)披露制度(du)改革。健全(quan)(quan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)用評價制度(du)，開(kai)展環(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)用分級分類監(jian)(jian)管，拓展評價結果應用領(ling)域，依(yi)法(fa)實施(shi)守信(xin)激勵和(he)失信(xin)懲戒。落(luo)實生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠(pei)償(chang)制度(du)，提高(gao)破(po)壞(huai)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)成本(ben)。

強化(hua)公(gong)(gong)眾(zhong)監督參與(yu)。加(jia)大信息(xi)公(gong)(gong)開力(li)度，加(jia)強生態環境(jing)數據共享(xiang)開放，完善環境(jing)信息(xi)發布平臺(tai)，健全環境(jing)決策公(gong)(gong)眾(zhong)參與(yu)機制(zhi)，暢(chang)通公(gong)(gong)眾(zhong)參與(yu)渠道(dao)，完善信訪投(tou)訴和監督舉報機制(zhi)，進一步強化(hua)社會(hui)監督，保障公(gong)(gong)眾(zhong)知情權、參與(yu)權、監督權。

(二(er))健(jian)全綠(lv)色發展(zhan)激勵機制(zhi)

健全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品價值(zhi)實現機(ji)制。建立生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品調查、監測、價值(zhi)評價機(ji)制，科學(xue)量(liang)化生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品價值(zhi)。開展經(jing)濟生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)總值(zhi)(GEEP)核算，強(qiang)化核算結果應用(yong)。完(wan)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品經(jing)營開發(fa)機(ji)制，推動生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品價值(zhi)增值(zhi)，帶動生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)農業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)工業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅游、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)康(kang)養等新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)(tai)發(fa)展。

深(shen)化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護補(bu)償(chang)制度改革。全(quan)面建(jian)立(li)水流(liu)、森林、草原(yuan)、濕地、耕地、荒(huang)漠等重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境要(yao)素的分類補(bu)償(chang)制度。加大對(dui)重(zhong)點生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能區(qu)的支持力度，鼓勵對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)脆(cui)弱區(qu)給予(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護補(bu)償(chang)。深(shen)入實施(shi)汾(fen)河流(liu)域上下游橫(heng)向生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)，廣(guang)泛建(jian)立(li)其他重(zhong)點流(liu)域橫(heng)向生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)機制。支持有條件的區(qu)域拓展市場(chang)化(hua)補(bu)償(chang)渠道、多元化(hua)補(bu)償(chang)方式。

建立資(zi)源環境(jing)權益(yi)交易機制(zhi)(zhi)(zhi)。優化(hua)生態環境(jing)權益(yi)交易機制(zhi)(zhi)(zhi)，推動(dong)排(pai)(pai)污權、用能權、用水權、碳排(pai)(pai)放權市場(chang)化(hua)交易，完善污水、垃圾(ji)處理收費機制(zhi)(zhi)(zhi)，合理制(zhi)(zhi)(zhi)定和調整收費標準(zhun)，實(shi)施清潔取暖差異化(hua)補貼政策。深(shen)化(hua)林(lin)權制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，推進草原(yuan)承包經(jing)營制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)。

創新環境治(zhi)(zhi)理(li)與(yu)修復(fu)模(mo)式(shi)。加快推進和規范(fan)環境污(wu)染(ran)第三(san)方治(zhi)(zhi)理(li)，開(kai)展(zhan)工業園區環境污(wu)染(ran)第三(san)方治(zhi)(zhi)理(li)示(shi)范(fan)，建(jian)設縣域環境綜合治(zhi)(zhi)理(li)托管服(fu)務試點。探(tan)索多元(yuan)主體和社會資(zi)本(ben)參(can)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)修復(fu)新模(mo)式(shi)，構建(jian)社會資(zi)本(ben)參(can)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)修復(fu)新機制。鼓(gu)勵(li)開(kai)展(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)環境導向的開(kai)發模(mo)式(shi)，激勵(li)社會投資(zi)主體從事(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)修復(fu)。

健全綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)體系。大力(li)發展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)信貸，創(chuang)新抵押擔(dan)保方式。鼓勵有條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)金(jin)融(rong)(rong)機構、企業發行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債券等。創(chuang)新政(zheng)府和社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本合作(PPP)、專(zhuan)業投資(zi)(zi)(zi)(zi)機構進行投資(zi)(zi)(zi)(zi)與運(yun)營不動產(chan)信托基金(jin)(REITs)等市場化融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)手段，加快(kuai)推進項目落地。探索綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)創(chuang)新試點示范，支(zhi)持(chi)有條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)市(縣)試點設(she)立“綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)銀(yin)行”。

(三)完善生(sheng)態環境法規標準

完善生態環境(jing)保護法(fa)規政(zheng)策(ce)。適應新發展(zhan)階段(duan)生態文明建設新要求，加快推動地方性法(fa)規和政(zheng)府規章(zhang)制修(xiu)訂，積(ji)極探索(suo)污(wu)染(ran)防治、監測管(guan)控、資源開(kai)發保護、應對氣候變化等領域(yu)的“小切口”精(jing)細化立法(fa)，開(kai)展(zhan)重點(dian)區域(yu)重點(dian)流域(yu)生態保護與(yu)修(xiu)復立法(fa)工(gong)作(zuo)。

完(wan)善地(di)方生態環境標(biao)(biao)準體系。持續優化美(mei)麗山西相關技術(shu)和(he)管理(li)標(biao)(biao)準，制修訂一批行業污染(ran)(ran)物排放標(biao)(biao)準，細(xi)化土壤(rang)、固體廢物處置、新污染(ran)(ran)物治(zhi)理(li)等技術(shu)規范類標(biao)(biao)準，完(wan)善綠(lv)色礦山、綠(lv)色工(gong)廠(chang)、綠(lv)色園區等評價標(biao)(biao)準，筑牢綠(lv)色生產標(biao)(biao)準基礎(chu)。

(四(si))數字賦能(neng)生態環境監管

完善現代生(sheng)(sheng)態環境監(jian)測(ce)(ce)體系。加快補(bu)齊細顆粒物和臭氧(yang)協同控制、水(shui)生(sheng)(sheng)態環境、溫室氣(qi)體排(pai)放(fang)等監(jian)測(ce)(ce)短(duan)板，開展大氣(qi)、水(shui)等污染溯源監(jian)測(ce)(ce)，建(jian)立(li)生(sheng)(sheng)態環境監(jian)測(ce)(ce)智慧平臺，構(gou)建(jian)覆蓋(gai)城(cheng)鄉、要素統籌(chou)、天(tian)地一體、上(shang)下協同、信息(xi)共享、適時感(gan)知的生(sheng)(sheng)態環境監(jian)測(ce)(ce)網絡(luo)。

提高生態(tai)環境(jing)智慧監(jian)(jian)管(guan)能力(li)。建(jian)設生態(tai)環境(jing)綜合執(zhi)法(fa)智慧監(jian)(jian)管(guan)系(xi)(xi)統，推動重點(dian)污染(ran)源可視化自(zi)動監(jian)(jian)管(guan)全覆蓋，實現由“點(dian)末端(duan)監(jian)(jian)管(guan)”向“全過程(cheng)監(jian)(jian)控”轉變，構建(jian)以(yi)污染(ran)源自(zi)動監(jian)(jian)控為(wei)主(zhu)的非現場監(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)體系(xi)(xi)。

專欄6 健全美麗治(zhi)理體系(xi)十大(da)機制

生(sheng)態(tai)文明領(ling)導責任(ren)機制(zhi)。完善生(sheng)態(tai)優先、綠(lv)色(se)發展的(de)績效評價機制(zhi)，深(shen)化河(he)湖(hu)長制(zhi)和林長制(zhi)改(gai)革，推進(jin)領(ling)導干部自(zi)然資(zi)源資(zi)產離任(ren)審計，實施(shi)黨政領(ling)導干部生(sheng)態(tai)環境損害責任(ren)追究制(zhi)度。

生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)(hai)賠償(chang)機制。落實生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)(hai)賠償(chang)制度，將生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)督察、行政處罰與(yu)生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)(hai)賠償(chang)工作有效銜接。

企(qi)(qi)業環(huan)境(jing)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)機制(zhi)(zhi)。完(wan)善企(qi)(qi)業環(huan)境(jing)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)(zhi)度(du)，依(yi)據評(ping)(ping)價(jia)結果實(shi)施(shi)分級分類監管，將企(qi)(qi)業環(huan)境(jing)違法信(xin)息記(ji)入信(xin)用(yong)記(ji)錄，實(shi)施(shi)守信(xin)激勵和失信(xin)懲戒。

資源環境權益(yi)交易機制(zhi)。推(tui)進排污權、用(yong)能權、用(yong)水權、碳排放權市(shi)場化交易，深化林權制(zhi)度改(gai)革，推(tui)進草原承包經(jing)營制(zhi)度改(gai)革。

生態產品價值實現機制。建立(li)生態產品調查監測(ce)、價值核算評估、市場交易等制度，推動生態產品從資(zi)(zi)(zi)源到資(zi)(zi)(zi)產再到資(zi)(zi)(zi)本的運營(ying)轉(zhuan)化(hua)。

生(sheng)態(tai)保(bao)護補償(chang)機制。實施森林(lin)、草原、濕地等(deng)(deng)重要生(sheng)態(tai)環境要素的分類補償(chang)。開展重點(dian)生(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)區(qu)、生(sheng)態(tai)脆弱區(qu)生(sheng)態(tai)保(bao)護補償(chang)。推動汾河、桑干河流(liu)域等(deng)(deng)重點(dian)流(liu)域上下(xia)游橫向生(sheng)態(tai)補償(chang)。

生態(tai)環(huan)境污染(ran)第三方治(zhi)理機制。推行環(huan)境污染(ran)第三方治(zhi)理、環(huan)保(bao)管家等環(huan)境治(zhi)理模(mo)式，開展工業園區(qu)環(huan)境污染(ran)第三方治(zhi)理示范，建設(she)縣域環(huan)境綜合治(zhi)理托(tuo)管服務(wu)試點(dian)。

生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)多(duo)元投(tou)(tou)入機(ji)制。鼓(gu)勵開展生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)導向的開發模式(shi)，引導民(min)間資本參與生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)重大項目(mu)建設(she)，激勵社會投(tou)(tou)資主體從事生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復。

綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)長效機制。推動發(fa)行(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)債券等(deng)。加快發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)保險。支持(chi)設立(li)“綠(lv)(lv)色(se)(se)銀行(xing)”，強化PPP、REITs基金(jin)等(deng)市場(chang)化融(rong)資手段對綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)項目支持(chi)。

生(sheng)態環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)與(yu)執(zhi)法智(zhi)慧(hui)聯(lian)動機(ji)(ji)制。建立(li)生(sheng)態環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)智(zhi)慧(hui)平臺(tai)，建立(li)“互聯(lian)網+”執(zhi)法與(yu)監(jian)(jian)測(ce)信息共享機(ji)(ji)制，推進執(zhi)法監(jian)(jian)測(ce)融合(he)聯(lian)動，構建生(sheng)態環(huan)境綜合(he)執(zhi)法智(zhi)慧(hui)監(jian)(jian)管模(mo)式。

九、全民行動共建共享，開展“鮮活生動、競相迸發”的美麗示范創建

深入(ru)實(shi)施“美(mei)(mei)麗(li)山(shan)西(xi)·全(quan)(quan)民行動”，全(quan)(quan)方位、各領域、多層(ceng)次開展美(mei)(mei)麗(li)山(shan)西(xi)系(xi)列創建，把建設美(mei)(mei)麗(li)山(shan)西(xi)轉化為(wei)三晉人民共同(tong)意識和自(zi)覺(jue)行動，為(wei)建設人與自(zi)然(ran)和諧共生的(de)美(mei)(mei)麗(li)山(shan)西(xi)凝聚共識、集(ji)聚智慧、匯聚合力，打造美(mei)(mei)麗(li)建設共同(tong)體。

(一)開展美麗(li)城鄉(xiang)創建(jian)，打造美麗(li)山西(xi)先行區

統(tong)籌文明城(cheng)市、公園城(cheng)市、生(sheng)態城(cheng)市、低(di)碳城(cheng)市、“無廢城(cheng)市”等(deng)建(jian)(jian)(jian)設工作，深化路徑設計，高標準(zhun)開展(zhan)美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)城(cheng)市創(chuang)建(jian)(jian)(jian)。鼓勵基礎條件(jian)較(jiao)好(hao)的(de)(de)(de)生(sheng)態文明示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)、“綠(lv)水青山就是金(jin)山銀(yin)山”實(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)基地(di)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)等(deng)先(xian)行先(xian)試，探索美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)縣(xian)區(qu)創(chuang)建(jian)(jian)(jian);結合鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興示(shi)范(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)示(shi)范(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)、美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)宜居示(shi)范(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)、特色(se)小鎮(zhen)等(deng)建(jian)(jian)(jian)設工作，加快提升綜合實(shi)力，開展(zhan)美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)創(chuang)建(jian)(jian)(jian);遴選(xuan)一批資源稟(bing)賦好(hao)、具有發展(zhan)潛力的(de)(de)(de)村(cun)(cun)莊，依托傳統(tong)村(cun)(cun)落、歷史文化名村(cun)(cun)、旅游示(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)、森林鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)、美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)宜居示(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)優勢(shi)，因(yin)地(di)制(zhi)宜開展(zhan)美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)村(cun)(cun)莊創(chuang)建(jian)(jian)(jian)。到2035年，11個設區(qu)市基本建(jian)(jian)(jian)成創(chuang)新(xin)、智慧、綠(lv)色(se)、安全、人文、宜居的(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)城(cheng)市，具備條件(jian)的(de)(de)(de)縣(xian)(市、區(qu))基本建(jian)(jian)(jian)成城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合、治(zhi)理(li)有效、充滿活力、全民幸福的(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)縣(xian)區(qu)，美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)和美(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)普遍(bian)建(jian)(jian)(jian)成。

(二(er))開展美麗生態創建，打造美麗山(shan)西(xi)山(shan)水城

圍(wei)繞(rao)河流(liu)、湖(hu)泊(bo)、山(shan)嶺(ling)、森(sen)(sen)林(lin)(lin)、草(cao)(cao)(cao)原和(he)濕地(di)(di)等(deng)自(zi)(zi)然(ran)要(yao)素(su)，廣泛開(kai)(kai)展(zhan)各(ge)類生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)美(mei)麗創建(jian)(jian)。在水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)穩定(ding)達到優良(liang)，景(jing)觀、休閑等(deng)親(qin)水(shui)(shui)需求得到較好滿足的(de)河湖(hu)，開(kai)(kai)展(zhan)美(mei)麗河湖(hu)創建(jian)(jian);選(xuan)擇(ze)健康優質(zhi)(zhi)、系(xi)統(tong)穩定(ding)、林(lin)(lin)相多(duo)彩的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)，創建(jian)(jian)美(mei)麗森(sen)(sen)林(lin)(lin)、美(mei)麗山(shan)嶺(ling);指(zhi)導綜合(he)植(zhi)被覆蓋度高(gao)，穩定(ding)、健康及具有(you)特殊保(bao)護價值的(de)草(cao)(cao)(cao)原生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)，開(kai)(kai)展(zhan)美(mei)麗草(cao)(cao)(cao)原創建(jian)(jian);在水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)穩定(ding)達到優良(liang)、生(sheng)態(tai)(tai)用(yong)水(shui)(shui)得到有(you)效(xiao)保(bao)障(zhang)、達到一定(ding)面(mian)積標(biao)準的(de)濕地(di)(di)系(xi)統(tong)，開(kai)(kai)展(zhan)美(mei)麗濕地(di)(di)創建(jian)(jian)。推進(jin)自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護區(qu)、自(zi)(zi)然(ran)公(gong)園、森(sen)(sen)林(lin)(lin)公(gong)園、風景(jing)名勝區(qu)、草(cao)(cao)(cao)原公(gong)園、濕地(di)(di)公(gong)園、地(di)(di)質(zhi)(zhi)公(gong)園、森(sen)(sen)林(lin)(lin)康養(yang)基地(di)(di)、森(sen)(sen)林(lin)(lin)體(ti)驗基地(di)(di)、風景(jing)區(qu)等(deng)實施近自(zi)(zi)然(ran)經營，探索基于自(zi)(zi)然(ran)要(yao)素(su)的(de)美(mei)麗生(sheng)態(tai)(tai)創建(jian)(jian)。到2035年，具備(bei)條件的(de)山(shan)嶺(ling)、河湖(hu)、森(sen)(sen)林(lin)(lin)、草(cao)(cao)(cao)原和(he)濕地(di)(di)基本建(jian)(jian)成美(mei)麗山(shan)嶺(ling)、河湖(hu)、森(sen)(sen)林(lin)(lin)、草(cao)(cao)(cao)原和(he)濕地(di)(di)，生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)多(duo)樣性、穩定(ding)性、持續性顯著提升，生(sheng)機盎然(ran)的(de)自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)之(zhi)美(mei)處處可見。

(三)開展美(mei)麗(li)單元創建，打造美(mei)麗(li)山西有機體(ti)

圍繞與(yu)人民群眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活息(xi)息(xi)相關(guan)的(de)重點(dian)領(ling)域，建(jian)(jian)設(she)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)山西(xi)各類(lei)載體(ti)(ti)，夯(hang)實“美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)細(xi)胞”工程。充(chong)分(fen)發(fa)揮黨政引領(ling)作用(yong)(yong)，帶(dai)頭使用(yong)(yong)節能環保產(chan)品，厲(li)行勤儉節約(yue)，開展綠色辦(ban)公、綠色采購(gou)、綠色用(yong)(yong)能，積極創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)機關(guan);發(fa)揮學(xue)校教(jiao)育主(zhu)陣(zhen)地(di)作用(yong)(yong)，將(jiang)環保意識和行動(dong)(dong)貫穿于管理(li)(li)、教(jiao)育、教(jiao)學(xue)和建(jian)(jian)設(she)整體(ti)(ti)活動(dong)(dong)中，創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)校園(yuan);發(fa)揮公共(gong)服(fu)務機構(gou)輻射帶(dai)動(dong)(dong)作用(yong)(yong)，提高能源資(zi)源利用(yong)(yong)效率，創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)科普基地(di)、圖書館、電影院、展覽館等;發(fa)揮社(she)(she)區(qu)社(she)(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)“神經末梢”作用(yong)(yong)，綜合整治(zhi)(zhi)社(she)(she)區(qu)環境衛生(sheng)，建(jian)(jian)設(she)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)街道(dao)、美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)社(she)(she)區(qu);推(tui)廣先進綠色生(sheng)產(chan)理(li)(li)念和管理(li)(li)模式，建(jian)(jian)立(li)以資(zi)源節約(yue)、環境友好為導(dao)向(xiang)的(de)采購(gou)、生(sheng)產(chan)、營(ying)(ying)銷(xiao)、物(wu)流及循環利用(yong)(yong)體(ti)(ti)系(xi)，應用(yong)(yong)互聯網、大數(shu)據和云計(ji)算(suan)等信息(xi)技術，建(jian)(jian)立(li)數(shu)字(zi)化、綠色化管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)，創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)園(yuan)區(qu)、工廠(chang)、商(shang)場(chang)、酒(jiu)店等;發(fa)揮家庭(ting)社(she)(she)會細(xi)胞作用(yong)(yong)，營(ying)(ying)造清潔生(sheng)活環境，節約(yue)家庭(ting)資(zi)源，開展垃圾(ji)分(fen)類(lei)，建(jian)(jian)設(she)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)家庭(ting)。通過各領(ling)域美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)單元(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)，為建(jian)(jian)設(she)美(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)山西(xi)鑄就堅實社(she)(she)會基礎(chu)。

專(zhuan)欄7 開展美(mei)麗示范創建十大行動

美(mei)麗城(cheng)市創建行動(dong)。提高(gao)城(cheng)市功能、服務和(he)治理現代化水(shui)平，優化人(ren)居環境(jing)和(he)生活品質，增強城(cheng)市綜合承(cheng)載力，打(da)造創新、智(zhi)慧、綠色(se)、安全、人(ren)文、宜(yi)居的美(mei)麗城(cheng)市。

美(mei)麗(li)縣(xian)區(qu)創(chuang)建行動。完(wan)善縣(xian)城(cheng)基(ji)礎設施體系，補齊縣(xian)城(cheng)公共服務設施、環境(jing)基(ji)礎設施、市政(zheng)公用設施、產業(ye)配(pei)套(tao)設施短板(ban)，增強縣(xian)城(cheng)承載力和綜合服務力，打造城(cheng)鄉(xiang)融合、治理有效、充(chong)滿活力、全民幸(xing)福的美(mei)麗(li)縣(xian)區(qu)。

美麗鄉鎮(zhen)創(chuang)建行動。提(ti)升鄉容鎮(zhen)貌(mao)，完善鄉鎮(zhen)交通、市政(zheng)、網絡等基礎設施，優化文體、醫療、教育、養老等公共服務，因地制宜培育鄉鎮(zhen)主導產業(ye)，打造先進要素集聚、產業(ye)專精特新、產城人(ren)文融合、富有(you)發展(zhan)活(huo)力的(de)美麗鄉鎮(zhen)。

美麗(li)宜(yi)居(ju)村(cun)(cun)莊創建行動。以行政村(cun)(cun)為單位(wei)，通過創建示范達到環境優(you)美、生活宜(yi)居(ju)、治理有效等要求，打造不同(tong)類型、不同(tong)特點的宜(yi)居(ju)宜(yi)業和美鄉村(cun)(cun)示范樣板，推動鄉村(cun)(cun)振興(xing)。

美麗河(he)(he)(he)(he)湖創建行動。統(tong)籌謀劃河(he)(he)(he)(he)湖系統(tong)治理與保護，加強生態保護修復(fu)，補齊(qi)防洪薄弱短板，彰顯河(he)(he)(he)(he)流(liu)人文歷史，提(ti)升便(bian)民景觀品位，提(ti)高河(he)(he)(he)(he)流(liu)管護水(shui)(shui)平(ping)，打(da)造“水(shui)(shui)網相(xiang)通(tong)、山(shan)水(shui)(shui)相(xiang)融(rong)、城水(shui)(shui)相(xiang)依(yi)、人水(shui)(shui)相(xiang)親(qin)”的美麗河(he)(he)(he)(he)湖。

美麗機關(guan)創建行(xing)動(dong)。健全機關(guan)節(jie)約(yue)能源(yuan)資源(yuan)管理(li)制度(du)(du)，推(tui)行(xing)綠色辦公(gong)，實(shi)行(xing)生活(huo)垃圾分(fen)類，開展節(jie)約(yue)能源(yuan)資源(yuan)宣傳(chuan)實(shi)踐，打造清潔化(hua)(hua)、秩序化(hua)(hua)、優美化(hua)(hua)、制度(du)(du)化(hua)(hua)的美麗機關(guan)。

美(mei)麗學(xue)(xue)校創建行(xing)動。優(you)化(hua)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)環境(jing)(jing)，加強(qiang)師(shi)德師(shi)風建設(she)，提(ti)升教(jiao)育信息化(hua)水平(ping)，提(ti)升學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)健康(kang)素(su)養，打(da)造校園環境(jing)(jing)優(you)美(mei)、設(she)施環保節(jie)能、師(shi)生(sheng)(sheng)健康(kang)和諧、生(sheng)(sheng)態文(wen)明理念(nian)入心入行(xing)的美(mei)麗學(xue)(xue)校。

美(mei)麗(li)(li)社(she)(she)區(qu)(qu)創建行動。提(ti)升社(she)(she)區(qu)(qu)人居環境，推進社(she)(she)區(qu)(qu)基(ji)礎(chu)設施綠(lv)色(se)化(hua)改造，提(ti)高社(she)(she)區(qu)(qu)信息化(hua)智能化(hua)水平(ping)，培育社(she)(she)區(qu)(qu)生(sheng)態文化(hua)，打造共治型(xing)、平(ping)安型(xing)、宜(yi)居型(xing)、發展型(xing)的美(mei)麗(li)(li)社(she)(she)區(qu)(qu)。

美麗(li)園(yuan)區(qu)創建行(xing)動。改善園(yuan)區(qu)綠(lv)色(se)生態(tai)環境、提高(gao)資源節約集約利用水(shui)平、強化數字信(xin)息(xi)智能建設、提升產(chan)(chan)業高(gao)端創新結(jie)構、優化營(ying)商(shang)環境服務，打(da)造基礎設施(shi)完善、服務管理規(gui)范、產(chan)(chan)業特色(se)鮮明(ming)、生態(tai)環境優美的美麗(li)園(yuan)區(qu)。

美麗(li)(li)工(gong)廠創建(jian)行動。加強(qiang)新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)裝備和新(xin)(xin)材料的應用，打造節能(neng)降耗(hao)、綠色清潔、規范(fan)有(you)序(xu)、安全環保的美麗(li)(li)工(gong)廠。

十、保障措施

(一)強化組織領導

各(ge)級生態環境(jing)保護(hu)委員(yuan)會(hui)要加強規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)施的(de)組織(zhi)領導(dao)，建立黨委和政府(fu)領導(dao)掛帥、各(ge)相關職能部(bu)門(men)參與(yu)、省(sheng)市縣鄉村各(ge)級密切協(xie)(xie)作的(de)協(xie)(xie)調聯動(dong)機制。省(sheng)生態環境(jing)保護(hu)委員(yuan)會(hui)統籌協(xie)(xie)調解(jie)決本規(gui)(gui)劃(hua)綱要實(shi)施重大問(wen)題，分解(jie)目標任(ren)務，分年度制定(ding)工作要點，組織(zhi)開展考核(he)評(ping)估。省(sheng)有關部(bu)門(men)各(ge)司其職，制定(ding)規(gui)(gui)劃(hua)綱要任(ren)務落實(shi)方案，有序推進各(ge)項任(ren)務落實(shi)。各(ge)市、縣(市、區)負責本規(gui)(gui)劃(hua)在(zai)本地(di)的(de)組織(zhi)實(shi)施。

(二)強化多元投入

加(jia)大(da)各(ge)級財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)保障力度，將美麗建(jian)設經費納入(ru)本級財(cai)政預算，相關財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)向重(zhong)點(dian)領域傾斜(xie)，確保資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入(ru)與重(zhong)點(dian)建(jian)設任(ren)務(wu)相匹配。持續完善政府(fu)引導(dao)、市場運(yun)作、社會參與的多元投(tou)入(ru)機(ji)制，拓(tuo)寬資(zi)(zi)金(jin)籌措渠道，鼓勵各(ge)類投(tou)資(zi)(zi)主體以多種(zhong)形式參與美麗山西建(jian)設。

(三)強化能力支撐

圍繞美麗(li)山(shan)西(xi)(xi)建設(she)傳統產業綠色轉型、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業碳達峰路徑、大(da)氣污染協同(tong)控制(zhi)、土壤和(he)地下水(shui)污染協同(tong)防治(zhi)、生態系統和(he)生物多(duo)樣(yang)性恢復與重(zhong)(zhong)(zhong)建、生態環境智慧(hui)化(hua)監控等重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技問題(ti)，開展技術攻(gong)關。加強(qiang)美麗(li)山(shan)西(xi)(xi)相關領域人才隊(dui)伍建設(she)，發(fa)揮專家、智庫作用，提升美麗(li)山(shan)西(xi)(xi)建設(she)科(ke)學決策水(shui)平。

(四)強化考核評估

建立美麗山西建設(she)規劃綱要評(ping)估(gu)和(he)修正機制，以5年為周期開展規劃綱要實(shi)施(shi)情(qing)況評(ping)估(gu)，結(jie)合(he)評(ping)估(gu)結(jie)果，適時(shi)對(dui)綱要內(nei)容進行優化調整。逐步探索將評(ping)估(gu)結(jie)果作為各(ge)市和(he)相(xiang)關單位年度目標責任考核、領導班子(zi)和(he)領導干(gan)部綜合(he)考核評(ping)價的重要組(zu)成(cheng)部分，對(dui)于真抓實(shi)干(gan)、成(cheng)效顯著的，予(yu)以正向(xiang)激勵。